Tegenwoordig is de hele wereld onderverdeeld in bepaalde zones waarin verschillende organen functioneren, die helpen betrekkingen tussen landen tot stand te brengen en hen te ondersteunen. De Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa (PACE) verwijst hier precies naar. Dit is een van de belangrijkste organen, die uit veel lidstaten bestaat en adviesdiensten verleent. Het beïnvloedt het leven van de moderne samenleving aanzienlijk en reguleert de internationale betrekkingen.
Stichting periode
PACE is opgericht in 1949 en is sindsdien succesvol actief binnen Europa. Dit is een van de oudste organen voor interparlementaire samenwerking. Helaas weten niet veel mensen waarom deze organisatie is opgericht en vaak zijn mensen geïnteresseerd in informatie over PACE: wat het is en wat het doet. In feite is het een gerenommeerd orgaan dat al meer dan zestig jaar actief is en zijn president kiest. Begin 2014 werd Ann Brasser, lid van het Luxemburgs Parlement, het hoofd van het adviesorgaan.
PACE-structuur
Ik zou willen opmerken dat de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa (PACE) jaarlijks een nieuwe voorzitter kiest. Wat de werkorde betreft, deze post gaat elke drie jaar van de ene politieke factie naar de andere. Daarnaast kiezen de deelnemers ondervoorzitters. Hun aantal bedraagt in feite niet meer dan twintig personen.
Politieke fracties functioneren in de Vergadering, in totaal zijn er vijf: socialistisch, Europese democraten, de alliantie van liberalen en democraten, de Europese Volkspartij en verenigd Europees links.
PACE heeft ook speciale commissies die worden gevormd afhankelijk van het werkgebied. Alle leden van de organisatie zijn verenigd in één Bureau van de Vergadering. Het is de leidende schakel die ernstige problemen oplost en toezicht houdt op de activiteiten van het wettelijk orgaan van de Raad van Europa.
PACE-activiteiten
Bij het beantwoorden van de vraag “PACE - wat is dit?”, Kan worden opgemerkt dat de organisatie primair geeft om de belangen van politieke partijen die direct in de lidstaten bestaan. Ten tweede maakt het orgaan zich zorgen over vruchtbare en positieve relaties tussen parlementaire structuren van verschillende landen die lid zijn van de Raad van Europa.
De parlementen van de lidstaten worden benoemd tot PACE-leden. Twee of meer leden van een adviesorgaan kunnen uit één land worden toegewezen. De vijf grootste staten worden dus vertegenwoordigd door achttien leden. Onder hen zouden vertegenwoordigers moeten zijn van alle politieke partijen van het land. Daarnaast benadrukt PACE, een organisatie met een enorme invloed, het evenwichtige aantal deelnemende mannen en vrouwen. In totaal telt het adviesorgaan 318 leden, die elk een plaatsvervanger hebben.
We kunnen niet anders zeggen dan dat de Vergadering de problemen van de moderne samenleving oplost door ze tijdens sessies te bespreken en te bespreken. Het onderzoekt ook de tekortkomingen en tekortkomingen in de internationale politiek die vandaag relevant zijn.
Verder volwaardig werk van veel ministeries en instanties is afhankelijk van het resultaat van PACE-activiteiten. Als lid van een organisatie kunnen lidstaten hun regeringen beïnvloeden. Dit komt vooral tot uiting in de vorm van aanbevelingen die deelnemers namens PACE naar hun land sturen.
PACE-leden
PACE, waarvan de decodering, denk aan de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa, bestaat uit vertegenwoordigers van 47 landen. Onder hen zijn Rusland, Luxemburg, Oostenrijk, Zwitserland en Ierland de meest invloedrijke. Maar daarnaast vind je hier Italië, Spanje, Turkije, Oekraïne en andere staten.
Er is een evenement dat deelnemers of hun plaatsvervangers niet mogen missen: de PACE-sessie. Bij zo'n bijeenkomst zijn zeker waarnemers (vertegenwoordigers van de parlementen van landen buiten de organisatie) aanwezig. Ze komen meestal uit Canada, Mexico of Israël. Deze mensen bewaken de integriteit van de sessie.
Autoriteit van de organisatie
Bij de vraag 'PACE - wat is dit?', Moet men natuurlijk ook weten wat de organisatie doet en wat haar bevoegdheden zijn. Zo stellen de afgevaardigden speciale verslagen op, op basis waarvan de Algemene Vergadering verschillende aanbevelingen en resoluties aanneemt. Een van de belangrijkste bevoegdheden van PACE is de keuze van de secretaris-generaal van de Raad van Europa, evenals zijn plaatsvervanger. Bovendien accepteert de organisatie meningen over nieuwe kandidaten uit de lidstaten. PACE nam de verantwoordelijkheid om artiesten te kiezen voor het Europees Hof voor de Rechten van de Mens. Opgemerkt moet worden dat de conclusies van de Raad van Europa over ontwerp-overeenkomsten ook door PACE worden aangenomen.
Het CE-Comité van Ministers brengt op zijn beurt verslag uit aan PACE over zijn activiteiten en verbindt zich ertoe de aanbevelingen van de instantie ten uitvoer te leggen of daarop antwoorden te geven.
"Initiatie"
Tijdens een van de sessies overwegen PACE-deelnemers potentiële kandidaten om lid te worden van de organisatie. Nadat een beslissing is genomen over toetreding tot de wettelijke instantie van een bepaalde staat, wordt de regering van het land hiervan op de hoogte gebracht met een passende kennisgeving. Na enige tijd controleren de PACE-voorzitter en al zijn deelnemers hoe de lidstaat aan zijn verplichtingen voldoet. De Monitoring Commissie functioneert hiervoor speciaal, houdt de situatie in haar geheel in de gaten en brengt jaarlijks een volledig verslag uit over de verrichte werkzaamheden aan alle leden van de organisatie.
De PACE-vergadering beoordeelt op haar beurt rapporten en neemt beslissingen over de toekomst van een lidstaat. Het kan maar twee opties hebben: het deelnemende land blijft in de organisatie of verlaat het.
Organisatiewerk
PACE-sessies worden precies vier keer per jaar gehouden (de afkorting staat voor de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa). De organisatie werkt op dit moment de hele week. Naast deze belangrijke bijeenkomsten zijn er zogenaamde minisessies waarin ook ernstige of urgente problemen worden besproken, beslissingen worden genomen en aanbevelingen worden gedaan.
Er zijn momenten waarop vergaderingen niet zijn gepland, maar een sessie moet worden belegd. Ze kunnen twee keer per jaar worden gehouden en worden "Permanente Commissies" genoemd. Ze kunnen besluiten nemen en optreden namens de Vergadering. Dergelijke sessies worden op uitnodiging in verschillende landen gehouden. De belangrijkste vergaderingen worden georganiseerd op het hoofdkantoor van de Raad van Europa - Straatsburg. Commissies kunnen meerdere keren per jaar zittingen houden. Meestal vinden ze plaats in Parijs.
U kunt als volgt een resolutie opstellen of aanbevelingen aannemen: een lid van de Vergadering heeft het recht om het benodigde aantal handtekeningen te verzamelen en zijn uitgewerkte voorstel in te dienen, dat voor een bepaalde periode in behandeling zal worden genomen. Als het Bureau het ermee eens is dat het rapport noodzakelijk is en dit idee verder moet worden uitgewerkt, gaat de zaak over naar de bevoegdheden van de desbetreffende Commissie. Haar verantwoordelijkheden omvatten het aanstellen van een persoon die gedurende enkele maanden of jaren informatie over het rapport zal verzamelen. Na alle noodzakelijke stappen organiseert de plaatsvervanger een hoorzitting waarop de definitieve versie wordt gepresenteerd. Als resultaat van een positief besluit van de Commissie wordt het verslag voorgelegd aan de plenaire vergadering. Aan de informatie kunnen diverse aanvullingen en ontwikkelingen worden verbonden. Na de presentatie van het rapport aan de commissieleden vindt een stemming plaats, waarvan de uitkomst het verdere lot van het door de deelnemer gepresenteerde idee bepaalt.
PACE-vergadering voor een definitief besluit vereist meer dan tweederde van de stemmen. Zo kan elke deelnemer een 'urgent debat' organiseren waarin zijn voorstellen in de vorm van een rapport worden gepresenteerd.
Statussen van PACE-leden
De lidstaten worden beschouwd als volwaardige leden van de Vergadering. Maar daarnaast kunnen PACE-sessies worden bijgewoond door mensen met de status van "waarnemer" en "speciale gast". De eerste groep is al genoemd, dit zijn de vertegenwoordigers van Canada, Israël en Mexico. De tweede zijn speciale gasten die de voorzitter van de organisatie of deelnemers kunnen uitnodigen. Helaas werd deze status in 1997 om onbekende redenen voor Wit-Rusland opgeschort. In 2010 probeerde de regering het recht om uitgenodigd te worden voor een PACE-bijeenkomst terug te krijgen, maar dit bleef geheim. Toch is er niets veranderd - Wit-Rusland heeft zijn status niet verlengd.
Initiatieven van de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa
PACE begon als organisatie op 5 mei 1949. Sindsdien heeft de wettelijke instantie geprobeerd haar activiteiten zo efficiënt mogelijk te laten verlopen. Zo leidt de Vergadering sinds 1989 veel van haar inspanningen om de wereldwijde crisis te bestrijden en verschillende problemen van Europese landen op te lossen. Bovendien zijn alle vergaderingen gebaseerd op de ontwikkeling, het onderzoek, reizen en missies van de PACE-deelnemers.
Het is vermeldenswaard dat de Vergadering veel moeite heeft gedaan om de politieke rol van de Raad van Europa te versterken. PACE speelt een belangrijke rol bij conferenties, colloquia en open parlementaire hoorzittingen over de uitbanning van geweld, drugs, immigratie en intolerantie. De organisatie probeert het milieu te verbeteren, te verbeteren en de media eerlijk te maken.
Bespreking van belangrijke kwesties
Zichzelf vragend: “PACE - wat is dit?”, Wordt elke persoon meer verlicht in zaken die verband houden met Europese en internationale evenementen. Bij elke sessie van de organisatie worden actuele problemen van de moderne samenleving besproken. Ook tijdens de bijeenkomst wordt veel aandacht besteed aan aankomende Europese en internationale evenementen. Vertegenwoordigers van verschillende organisaties en niet-gouvernementele instanties nemen deel aan discussies over dit onderwerp.
De Vergadering is bijzonder actief op gebieden die verband houden met de bescherming van de mensenrechten. Om haar reden zijn er verschillende resoluties die onder meer betrekking hebben op misdaadkwesties, de organisatie van effectieve en eerlijke rechtvaardigheid, de bestrijding van aids, de uitbanning van kinderhandel en drugsmisbruik. De Vergadering keurde ook bepalingen goed over lesbiennes en homoseksuelen, uitbuiting van mensen onder de zestien, sekten en religieuze overtuigingen.
