'Mijn leven is een prachtig sprookje, zo helder en gelukkig', zei Hans Christian Andersen. Alle Denen die zichzelf als de gelukkigste natie ter wereld beschouwen, zouden dit kunnen herhalen. En daar hebben ze reden voor, want Denemarken is een van de weinige landen die gezond verstand, orde, schoonheid, welvaart, gemak en milieuvriendelijkheid belichamen. De belangrijkste verdienste hiervan is het parlement van Denemarken en zijn vorst.
Over de Denen
De belangrijkste waarden van de Denen: vrijheid en tolerantie. Het land staat homohuwelijken, drugs en alcohol toe op openbare plaatsen. Verrassend genoeg zul je met zo'n toegeeflijkheid nergens vuil, dronken of stoned zien, je zult geen grofheid horen en je zult geen gevechten zien. Feit is dat een hoog gevoel van persoonlijke verantwoordelijkheid voor mensen hier het belangrijkste is.
De Deense regering en het rechtssysteem zijn zo ontworpen dat er in het land praktisch geen verboden zijn, maar als die er zijn, nemen de Denen ze serieus. De regels in dit land bestaan niet om ze te overtreden. En iedereen respecteert de staatsmacht en het politieke systeem van Denemarken, ondanks het feit dat dit land een van de duurste van Europa is. Het niveau van belastingbetalingen daarin bereikt 50% van het inkomen.
Koning van Denemarken
Het politieke systeem van Denemarken is een constitutionele monarchie, waar de koning het staatshoofd is. In de persoon van de koning en het parlement wordt de wetgevende macht uitgeoefend. De uitvoerende functies berusten bij de vorst en de regering. De koning in Denemarken heeft aanzienlijke, maar niet onbeperkte macht; hij kan niet alleen politieke beslissingen nemen. Het Parlement beperkt de bevoegdheden van de vorst, zonder zijn toestemming kan hij niet eens trouwen. Na de dood van de koning, bij gebrek aan erfgenamen, kiest het parlement een nieuwe heerser.
De grondwet geeft de koning echter aanzienlijke rechten. Hij bepaalt de bevoegdheden, benoemt en ontslaat ministers, leidt de vergadering van ministers - de Raad van State. Hij benoemt ook rechters, hoge ambtenaren en regeringsfunctionarissen van Groenland en de Faeröer.
De koning kan het parlement ontbinden, de zittingen openen en de door hem vastgestelde wetgevingshandelingen goedkeuren. Namens de vorst worden internationale overeenkomsten gesloten. De koning draagt de titel van opperbevelhebber van de strijdkrachten, neemt besluiten over gratie en amnestie. Hoewel in werkelijkheid de meeste van zijn rechten aan de Ministerraad zijn overgedragen. De strijdkrachten van de staat worden door de regering geleid via de minister van Defensie. En de vorst heeft al geruime tijd geen gebruik gemaakt van het recht om rekeningen goed te keuren.
Denemarken wordt nu geregeerd door koningin Margrethe II, die in 1972 de troon besteeg. Ze is de eerste vrouw die het staatshoofd is in de hele geschiedenis van Denemarken. Om dit mogelijk te maken, werden in 1953 wijzigingen aangebracht in de wet op de troonopvolging, aangezien de toenmalige vorst geen zonen had.
Structuur van het Parlement
Het is gemakkelijk te begrijpen dat de belangrijkste sturende en drijvende kracht in Denemarken het parlement is. Het heet Folketing (dates. Folketinget) wat betekent - "folk ting". In Scandinavië en Duitsland heette de regeringsvergadering, een analoog van de Russische kamer, de Ting. Het eenkamerstelselparlement van Denemarken bestaat uit 179 afgevaardigden die voor vier jaar worden gekozen door middel van rechtstreekse algemene verkiezingen. De leeftijdsgrens is 18 jaar. King kan op voorstel van de regering het parlement eerder dan gepland ontbinden.
Parlementsverkiezingen
Een analyse van de Deense kieswet suggereert dat afgevaardigden proportioneel worden gekozen - één uit elke politieke partij. Ze zijn vertegenwoordigers van één kiesdistrict. Vier van hen zijn vertegenwoordigers van Groenland en de Faeröer. Het Deense parlement is dus een minderheidsregering, wat betekent dat het staatsbeleid is gebaseerd op compromissen tussen verschillende politieke facties.
Voor het eerst sinds de verkiezing komt het parlement op de twaalfde weekdag om 12.00 uur bijeen, hoewel de vorst het eerder kan bijeenroepen. Voor reguliere sessies is geen officiële oproeping vereist. Na de zomervakantie komt het parlement bijeen op de eerste dinsdag van oktober en loopt tot rond de lente. Op initiatief van de premier of afgevaardigden van ten minste 2/5 van het totaal kan een buitengewone zitting worden belegd. Het Parlement kiest een bureau - het bestuursorgaan, dat bestaat uit de voorzitter en zijn plaatsvervangers. Ze zijn verantwoordelijk voor het beheer van het werk van Folketing en commissies.
Parlementaire commissies
Elke tak van staatsactiviteit komt overeen met één vaste commissie, die bestaat uit leden van in het parlement vertegenwoordigde politieke partijen. Daarnaast kunnen er speciale commissies gevormd worden die gericht zijn op het oplossen van een specifiek probleem of het overwegen van een factuur. Ze hebben het recht om de nodige informatie of documenten te ontvangen van personen of organisaties.
De hoogste staatsambtenaar wordt gekozen door het parlement en houdt toezicht op het werk van de civiele en militaire administratie. Hij is verplicht de Folketing te informeren over alle schendingen in hun werk die in strijd zijn met de grondwet of de staatswetten.
Bevoegdheden van het Parlement
De grondwet geeft het parlement ruime rechten. Hij is verantwoordelijk voor het buitenlands beleid, financiën, de strijdkrachten van de staat en de publicatie van wetten. Folketing bepaalt zelf de werkregels en beslist over de wettigheid van de verkiezing van afgevaardigden. Folketing regelt de benoeming, ontslag en het ontslag van ambtenaren. Het parlement heeft een wetgevende functie. Formeel wordt het gecontroleerd door de koning, zonder wiens toestemming geen wet is aangenomen. In feite maakt de vorst nooit ruzie met Folketing.
De regering en afgevaardigden hebben het recht om wetsontwerpen ter bespreking voor te leggen. De regering stuurt namens de koning rekeningen naar folketing. Overheidsprojecten zijn altijd een prioriteit; voorstellen van individuele afgevaardigden zijn uiterst zeldzaam, omdat de regering wordt ondersteund door een partij of factie met een meerderheid in het parlement.
Goedkeuring van rekeningen
Elke rekening doorloopt drie metingen. De eerste is een feitenonderzoek. Vervolgens wordt de wet voor onderzoek naar de desbetreffende parlementaire commissie gestuurd. De commissie brengt haar advies uit en het wetsvoorstel wordt voor een tweede lezing voorgelegd, waarbij het document artikel voor artikel wordt besproken. De derde lezing volgt - bespreking van de wet als geheel en stemming. De aanneming van de wet vereist dat deze wordt goedgekeurd met een meerderheid van stemmen.
Nadat de wet ter goedkeuring is voorgelegd aan de koning, die verplicht is binnen 30 dagen een besluit op te leggen. Voor de aanneming van wetten betreffende wijzigingen in de erfopvolging en nationale soevereiniteit zijn 5/6 stemmen van de parlementsleden nodig.
Buitenlandse beleidsactiviteit
Een van de taken van het parlement is het bespreken van de nuances van het buitenlands beleid. De regering is verplicht om parlementaire informatie over alle belangrijke ontwikkelingen op dit gebied onder de aandacht te brengen. Zonder toestemming van Folketing kan de regering niet over de strijdkrachten van het land beschikken. De uitzondering is gevallen van buitenlandse agressie, maar zelfs dan moet het parlement onmiddellijk worden bijeengeroepen om deel te nemen aan de discussie over de kwestie.
Parlement en regering
Een van de belangrijkste rechten van Folketing is controle over overheidsactiviteiten. Deze functie was vastgelegd in de Deense grondwet in 1953, maar wordt sinds het begin van de 20e eeuw daadwerkelijk toegepast. Als het parlement geen vertrouwen heeft in een van de ministers, is hij verplicht af te treden. Als het wantrouwen werd uitgesproken tegen de hele ministerraad of de premier, treedt de hele regering af.
Ook kan het parlement ministers voor de rechter slepen in geval van onrechtmatig handelen, dergelijke zaken vallen onder de bevoegdheid van de Staatsrechter. De parlementaire minderheid geniet bepaalde garanties. Zo ondergaan wetten waartegen een minderheid van de afgevaardigden heeft gestemd een ingewikkelde procedure.
Een minderheid kan bij de goedkeuring van het wetsvoorstel in derde lezing twaalf dagen vertraging oplopen. Kies hiervoor 2/5 van het totaal aantal stemmen. Een derde van de plaatsvervangers kan binnen drie dagen na de aanneming van de wet eisen dat deze wordt verwijderd voor een referendum.
Als het parlement dit voorstel steunt, wordt de wet gepubliceerd en niet eerder dan twaalf, maar uiterlijk achttien dagen na publicatie, wordt er een referendum gehouden. Als de meerderheid van de kiezers tegen de wet heeft gestemd, maar niet minder dan 30% van hun totale aantal, wordt de aanneming van de wet verworpen. Geen financiële rekeningen, rekeningen over de inbeslagname van privé-eigendommen en over het personeel van administratieve instellingen worden niet door een referendum aangenomen.
