Ieder van ons hoort regelmatig in het nieuws over de WTO. Informatie over deze organisatie is te vinden in leerboeken over geografie en economie. Haar activiteiten zijn erg belangrijk voor Europese landen, maar onze landgenoten weten weinig van haar af. Onlangs is een onderwerp als "Rusland en de WTO" zeer actief besproken. En laten we, nu de belangstelling is toegenomen, proberen deze complexe economische en politieke kwestie op te lossen.
Structuur en organisatie
Dus de WTO - wat is het? De afkorting staat voor "World Trade Organization". Het werd opgericht in 1995 om de vrijheid van handelsbetrekkingen over de hele wereld uit te breiden, evenals tussen staten die tot de WTO zijn toegetreden. De basis was de Algemene Overeenkomst inzake handel en tarieven, opgesteld in 1947.
Het hoofdkantoor van de organisatie is gevestigd in Zwitserland (Genève). Momenteel is Pascal Lamy de algemeen directeur van de structuur en vanaf medio 2013 omvatte het 159 landen. De Algemene Raad of het secretariaat rapporteert aan de directeur-generaal, die op zijn beurt meerdere commissies leidt.
De belangrijkste officiële instantie van de WTO is de ministeriële conferentie. Ze komt minstens één keer in een periode van twee jaar bijeen. In de geschiedenis van de structuur werden zes van dergelijke conferenties georganiseerd, en bijna elk van hen ging vergezeld van een reeks protesten van de vijanden van de globalisering. We denken dat we de vraag hebben beantwoord: "WTO, wat is dit?" Laten we nu verder gaan met het overwegen van de doelen van deze organisatie.
Drie hoofddoelen
1. Ongehinderd faciliteren van internationale handel en het wegnemen van belemmeringen daarvoor. De organisatie van de WTO staat geen negatieve gevolgen en verschillende vormen van misbruik toe. Voor individuele ondernemers, bedrijven en afdelingsorganisaties veranderen de internationale handelsnormen niet zonder waarschuwing. Hun betekenis is duidelijk en begrijpelijk en hun toepassing is consistent.
2. Aangezien veel landen deelnemen aan de ondertekening van de teksten van de overeenkomsten, ontstaat er voortdurend een debat tussen hen. De WTO treedt op als bemiddelaar bij onderhandelingen, introduceert een aantal regelgevingsbeperkingen en creëert betrouwbaarheid, wat helpt conflicten te voorkomen.
3. Het derde belangrijke aspect van het werk van de organisatie is geschillenbeslechting. De bij de onderhandelingen betrokken partijen hebben immers in de regel verschillende doelen. Contracten en overeenkomsten die via WTO-bemiddeling worden gesloten, vereisen vaak een latere interpretatie. Alle betwiste kwesties kunnen het beste worden opgelost op de door de organisatie vastgestelde manier, op basis van onderling overeengekomen juridische aspecten die de partijen gelijke kansen en rechten bieden. Daarom bevatten alle binnen de organisatie ondertekende overeenkomsten een clausule over de voorwaarden voor geschillenbeslechting.
Vijf principes
Momenteel zijn er vijf principes waaraan het wereldwijde handelssysteem moet voldoen.
1. Non-discriminatie
Geen enkele staat heeft het recht een ander te schenden door beperkingen op te leggen aan de in- en uitvoer van goederen. Idealiter zouden binnenlandse en buitenlandse producten onder dezelfde voorwaarden op de binnenlandse markt moeten worden verkocht.
2. Lagere protectionistische (handels) belemmeringen
Handelsbelemmeringen zijn factoren die voorkomen dat buitenlandse goederen op de binnenlandse markt van een staat verschijnen. Deze omvatten allereerst invoerquota en douanerechten. Valutabeleid en administratieve belemmeringen beïnvloeden ook de internationale handel.
3. Voorspelbaarheid en stabiliteit van handelsvoorwaarden
Regeringen, investeerders en buitenlandse bedrijven moeten op een onverwachte en willekeurige manier vertrouwen hebben in de onveranderlijkheid van de handelsvoorwaarden (tarief- en niet-tarifaire belemmeringen).
4. Stimulatie van het concurrerende onderdeel
Om ervoor te zorgen dat de concurrentie tussen bedrijven in verschillende landen gelijk is, moeten oneerlijke vormen van strijd worden gestopt: exportsubsidies (staatssteun van exporterende bedrijven) en het gebruik van dumping (speciaal verlaagde) prijzen om nieuwe exportmarkten te betreden.
5. Voordelen voor onderontwikkelde landen
WTO-landen hebben in de regel een sterke economie, maar er zijn ook onderontwikkelde staten waaraan de organisatie speciale privileges verleent. Dit principe is in strijd met andere, maar het is nodig om landen met een laag ontwikkelingsniveau naar de internationale handel te trekken.
Functies
- toezien op de naleving van de basisovereenkomsten van de WTO;
- beslechting van geschillen over buitenlandse handelskwesties;
- bijstand aan zowel ontwikkelingslanden als onderontwikkelde landen;
- samenwerking met diverse internationale organisaties;
- het scheppen van gunstige voorwaarden voor onderhandelingen tussen WTO-leden;
- controle van het landenbeleid op het gebied van internationale handel.
Deelnemen aan procedure
We openden praktisch de vraag "WTO - wat is het?". Rest nog het belangrijkste onderdeel ervan: de toetredingsprocedure, die gedurende de lange jaren van het bestaan van de organisatie is uitgewerkt. Afgaande op de ervaring van de kandidaat-landen duurt het proces ongeveer 5-7 jaar.
In de eerste fase voeren speciale werkgroepen een multilaterale analyse uit van het handels- en politieke regime en het economische mechanisme van de toetredende staat, met het oog op de naleving van de WTO-regels en -normen. Vervolgens beginnen de onderhandelingen over de voorwaarden voor toetreding tot de organisatie van het kandidaat-land. Bovendien kunnen ook geïnteresseerde staten die lid zijn van werkgroepen eraan deelnemen.
Het belangrijkste onderwerp van de onderhandelingen zijn de "commercieel belangrijke" concessies die de WTO-landen zullen krijgen bij de toegang tot hun markten na de formele toetreding van de kandidaat-staat tot de organisatie. Een niet minder belangrijk onderwerp voor discussie is de timing van het aangaan van verplichtingen die voortvloeien uit lidmaatschap.
De toetredende staat krijgt op zijn beurt de rechten die andere WTO-leden hebben. Dit zal de discriminatie op buitenlandse markten stoppen. Als een lid van de organisatie onwettige acties onderneemt, kan elk land een klacht indienen bij de LFS (Dispute Resolution Body). Op nationaal niveau moeten zijn besluiten door elk WTO-lid worden uitgevoerd.
De laatste fase bestaat uit de bekrachtiging door het wetgevend orgaan van de kandidaat-staat van alle documenten die door de werkgroep zijn goedgekeurd en door de Algemene Raad zijn goedgekeurd. Na deze procedure krijgt de kandidaat-lidstaat de passende status.
Rusland en de WTO
Omdat de economie van ons land (sinds de ineenstorting van de USSR) in toenemende mate werd geïntegreerd in de internationale handel, ontstond de behoefte om het wereldtoneel te betreden. Voor het eerst werd de toetreding tot de WTO in 1995 besproken door de Russische leiders, waarna de onderhandelingen werden gevoerd. Lid worden van een land bij deze organisatie levert veel voordelen op. En gezien het tempo van de globalisering, wordt het verkrijgen ervan een strategische prioriteit. Bonussen die Rusland zal ontvangen na toetreding tot de WTO:
- de beste voorwaarden voor onze producten om toegang te krijgen tot de wereldmarkt;
- de mogelijkheden voor Russische investeerders uitbreiden om de markten van andere aan de organisatie deelnemende landen te betreden;
- het verbeteren van het imago van de staat in de internationale politieke arena;
- de mogelijkheid om het WTO-wetgevingskader te gebruiken om handelsgeschillen op te lossen;
- deelname aan de ontwikkeling van regels en normen van de internationale handel, rekening houdend met hun eigen belangen.
In 2012 werd het 16-jarige onderhandelingsproces over de toetreding van Rusland tot de WTO afgerond. Er is een internationaal verdrag naar het Constitutionele Hof gestuurd om na te gaan of het aan de Russische wet voldoet. In juli 2012 erkende de rechtbank de in de overeenkomst vermelde WTO-voorwaarden als wettig, evenals de gehele overeenkomst als geheel. Na 11 dagen heeft president Putin V.V. ondertekende het overeenkomstige besluit over de toetreding van Rusland tot deze organisatie.
