In elke staat is er een instantie die verantwoordelijk is voor de veiligheid van het land als geheel. Dit artikel richt zich op Oekraïne. NSDC - wat is het? Wanneer is dit lichaam gemaakt en wat zijn de belangrijkste functies?
NSDC - wat is het?
1996 wordt beschouwd als het jaar van oprichting van de defensie- en veiligheidsinstantie in Oekraïne. Op 30 augustus van dit jaar vaardigde Leonid Kuchma een decreet uit. Voordien waren er in het land twee afzonderlijke raden: de ene was verantwoordelijk voor de veiligheid, de andere was betrokken bij defensiekwesties.
NSDC - wat is het? Wat zijn de functies van dit lichaam en welke bevoegdheden heeft het vandaag? Bekijk deze problemen in meer detail.
De Nationale Veiligheids- en Defensieraad van Oekraïne is een afkorting van de Nationale Veiligheids- en Defensieraad. Dit is een speciaal orgaan onder de voorzitter dat de evenementen in de bovengenoemde kwesties coördineert. Het is vermeldenswaard dat de besluiten van de Raad uitsluitend worden uitgevoerd bij presidentieel besluit. Het belangrijkste doel van de Nationale Veiligheids- en Defensieraad van Oekraïne is de coördinatie van de acties en de controle van de uitvoerende autoriteiten.
Lichaamsstructuur
Het hoofd van de Nationale Veiligheids- en Defensieraad is volgens de Oekraïense wetgeving de president. De op één na belangrijkste persoon in dit orgaan is de secretaris, die de volgende bevoegdheden heeft:
- NSDC-activiteitenplanning;
- indiening bij de Voorzitter ter bespreking van ontwerpbesluiten van de instantie;
- organisatie en uitvoering van vergaderingen;
- controle over de uitvoering van tijdens vergaderingen genomen besluiten;
- coördinatie van de werkorganen van de NSDC;
- berichtgeving over de positie van de afdeling in contacten met andere autoriteiten, politieke partijen, openbare organisaties en de pers.
In de loop van de geschiedenis van de afdeling hebben 12 mensen de secretaris vervangen. Trouwens, in 2005 werd ze bezet door de huidige president van Oekraïne - Petro Poroshenko. De secretaris van de NSDC is vandaag Alexander Turchinov (sinds december vorig jaar).
De structuur van de NSDC kan, naast de president en de secretaris, omvatten:
- Premier van Oekraïne;
- Minister van Binnenlandse Zaken;
- hoofd van de SBU;
- Procureur-generaal
- Minister van Buitenlandse Zaken van het land;
- andere overheidsfunctionarissen.
Begin 2015 heeft de NSDC van Oekraïne 16 leden.
Functies en bevoegdheden
Het lichaam beschikt over vrij brede krachten. In het bijzonder voert de NSDC haar onderzoek uit om het staatsbeleid van de nationale veiligheid te verbeteren en legt zij de president aanbevelingen en voorstellen voor implementatie voor. Tegelijkertijd trekt het orgaan specialisten uit verschillende vakgebieden naar dit werk (dit kunnen staatsinstellingen, onderzoeksinstellingen, universiteiten, enz. Zijn). De NSDC kan ook een begin maken met de ontwikkeling van relevante wetgevingsdocumenten.
Bovendien is de Raad bevoegd om toezicht te houden op de activiteiten van alle autoriteiten, ook de lokale. Het is ook vermeldenswaard dat de bevoegdheden van dit lichaam aanzienlijk worden uitgebreid in de staat van beleg of in een noodtoestand. In dergelijke situaties is het bedoeld om de bevolking van het land te beschermen tegen militaire en andere bedreigingen.
De belangrijkste werkvormen van de NSDC
Om de vraag "NSDC - wat is het" beter te kunnen beantwoorden, moet men de bijzonderheden en basisvormen van dit lichaam achterhalen.
De belangrijkste vorm waarmee de NSDC haar activiteiten realiseert, zijn vergaderingen. Bij elk van hen stemmen alle leden van de Raad persoonlijk voor zichzelf. In geen geval is delegatie van hun bevoegdheid aan andere personen toegestaan.
Volksafgevaardigden, hoofden van commissies van de Verkhovna Rada, en ook het hoofd (hoewel ze geen lid zijn van de Raad) kunnen aan de vergaderingen deelnemen. Volgens de moderne wetgeving van Oekraïne is ten minste tweederde van de stemmen vereist om een beslissing te nemen bij de NSDC. Daarna wordt het besluit (als er voldoende stemmen waren) goedgekeurd door het decreet van de president (dit wordt trouwens besproken in de grondwet van Oekraïne, in artikel 107).
Om bijzonder complexe problemen, waarvoor specialisten uit verschillende vakgebieden moeten worden ingeschakeld, volledig uit te werken, is de NSDC in sommige gevallen gemachtigd om tijdelijke (situationele) organen op te richten. Dit kan een adviesorgaan zijn of een interdepartementale commissie. Afzonderlijke bepalingen zijn opgesteld om het mandaat van dergelijke instanties te schetsen.
Het is ook vermeldenswaard dat het werk van de Nationale Veiligheids- en Defensieraad van Oekraïne uitsluitend wordt gefinancierd uit de staatsbegroting.
Dekking van de NSDC en public relations
Het NSDC-apparaat wordt vertegenwoordigd door een hele lijst van verschillende afdelingen, divisies en sectoren, die elk hun belangrijke functie vervullen. Een belangrijke rol in deze serie wordt gespeeld door de informatie- en analytische dienst. De activiteit ervan is vooral belangrijk in moderne omstandigheden, wanneer de zogenaamde ATO wordt uitgevoerd op het grondgebied van twee oostelijke regio's van het land. De Nationale Veiligheids- en Defensieraad van Oekraïne onderhoudt via deze dienst communicatie met het publiek, met name met de pers, en informeert de bevolking ook over het belangrijkste nieuws.
De informatie- en analytische dienst (of het centrum, zoals het vaak wordt genoemd) vervult, naast een puur informatieve functie, ook analytische en prognostische functies en bestudeert de situatie in het land of de afzonderlijke regio's. Op basis van deze analyse dient de dienst relevante voorstellen in bij de NSDC.
Tot op heden is de spreker van het centrum Andrei Lysenko. De Nationale Veiligheids- en Defensieraad brengt in zijn persoon voortdurend verslag uit aan het publiek en informeert over een situatie in een zone van een militair conflict. Het informatie- en analysecentrum stelt dagelijks zijn rapporten op, met de activiteiten en al het nieuws van de NSDC. Een van de laatste besluiten van de Raad was trouwens het besluit om in beroep te gaan bij de VN met het verzoek om een vredesmacht naar het conflictgebied in de Donbass te sturen.
Andrey Lysenko - spreker van de Nationale Veiligheids- en Defensieraad
Andrey Lysenko werd in 1968 geboren in de stad Donetsk. Hij is militair journalist van beroep en kolonel volgens militaire rang. In 1996 studeerde hij af aan het Militaire Humanitaire Instituut van Kiev (specialiteit - journalistiek). Meer dan tien jaar van zijn leven heeft hij dienst gedaan in het Oekraïense leger. In het bijzonder maakte Andrei Lysenko deel uit van het vredeshandhavingscontingent in Irak in 2004.
Onder de vorige president van Oekraïne - Viktor Janoekovitsj - was het Andrei Lysenko die de persdienst van de presidentiële administratie leidde. De NSDC heeft hem begin vorig jaar op de post van zijn spreker benoemd. Hij voert dit werk tot op de dag van vandaag met succes uit.
