Het nemen van politieke beslissingen kan gerust het centrale en integrale element van elk politiek proces in alle landen van de wereld worden genoemd. Het kan niet los worden gezien van het openbaar bestuur, omdat het zonder hen onmogelijk is om doelen te realiseren. Elk van hen heeft zijn eigen specifieke kenmerken, die rechtstreeks van invloed zijn op het gebied van directe actie van politieke beslissingen - de politiek zelf.
Het concept
Voordat u de essentie van deze term begrijpt, moet u deze een gedetailleerde definitie geven. Op dit moment betekent een staatsbeleidsbesluit direct een bestuursbesluit, dat zich alleen manifesteert als gevolg van de invloed van politieke factoren, instellingen en andere sociale groepen op formeel en informeel niveau. Dergelijke beslissingen zijn gericht op grote sociale groepen of de hele samenleving als geheel, omdat het juist op hen is dat ze handelen. Ze zijn gericht op het oplossen van een politiek probleem dat de sociale, economische, politieke of andere sfeer beïnvloedt op de schaal van zowel één staat als internationaal.
Essentie
Al dergelijke oplossingen hebben hun eigen speciale kenmerken die alleen voor hen kenmerkend zijn. Allereerst is het de moeite waard om te begrijpen dat tijdens dit proces alle structurele elementen zich opeenvolgend ontwikkelen en informatie die in de loop van de tijd is verzameld onderling overdraagt. Daarom kunnen beslissingen in het politieke proces niet in een statische toestand verkeren, omdat ze constant reageren op nieuw gevormde problemen.
Kenmerken kunnen ook worden toegeschreven aan het feit dat ze altijd de belangen niet van individuen, maar van de hele samenleving of grote sociale lagen van de bevolking raken. Deze omvatten nationale, klassenbelangen en in zeldzame gevallen persoonlijke belangen buiten het land. Tegelijkertijd moeten nationale belangen echter duidelijk worden gedefinieerd in een stabiele samenleving en worden erkend door bijna alle elementen van het politieke systeem.
Politieke beslissingen moeten noodzakelijkerwijs een hoge maatschappelijke betekenis en consequenties hebben, daarom worden ze genomen op het gebied van aanpassing van de politieke koers of zelfs veranderingen in het managementsysteem. Daarom kunnen ze niet alleen worden genomen, maar alleen door een totaaloplossing.
Classificatie
Er zijn momenteel verschillende classificaties van politieke beslissingen. Een groot aantal gebruikte typologieën wordt voornamelijk geassocieerd met de verscheidenheid aan genomen beslissingen. Nu wordt in principe een vergelijkbare classificatie gebruikt, die ze in 2 soorten verdeelt:
- Managementbeslissingen zijn bedoeld om de processen in de samenleving beter te reguleren.
- Het tweede type kan politieke besluiten worden genoemd die bijdragen aan het versterken van de macht in de staat om het huidige politieke regime te stabiliseren.
Daarnaast kan een andere typologie worden toegepast. Het is volledig gerechtvaardigd door de nieuwheid van de genomen beslissingen:
- Instructieve of standaardbeslissingen worden uitsluitend genomen op basis van de vereisten in de samenleving, daarom is hun ontwikkeling gebaseerd op het bestaande wetgevingskader. Hun geboorte komt technisch, omdat ze zijn voorgeschreven om op de afgesproken tijd te worden vrijgegeven. Deze omvatten het ontslag van de regering, ontwerp in de strijdkrachten.
- Ondanks het eerste type kunnen innovatieve oplossingen worden toegeschreven. Het is voor hun goedkeuring dat er andere ontwikkelingen en nieuwe mechanismen nodig zijn die voorheen eenvoudigweg niet bestonden in het land. Een voorbeeld van een politieke beslissing is de transformatie van het kiesstelsel, die de hele staat als geheel heeft getroffen.
Typologie
Alle beslissingen die in het land worden genomen, worden direct onderverdeeld in 4 soorten, afhankelijk van hun dekkingsgebied:
- Federale wetgeving en beslissingen van de hoogste autoriteiten - de president of de vertegenwoordigende instantie;
- beslissingen van lokale autoriteiten;
- beslissingen waarvoor de burgers van het land zelf rechtstreeks verantwoordelijk zijn;
- beslissingen van politieke partijen en openbare organisaties, waaronder charters of politieke verklaringen.
De benaderingen
Politicologie gebruikt in het huidige ontwikkelingsstadium van de samenleving slechts 2 basisbenaderingen voor het begrijpen van het proces van het nemen van een dergelijke beslissing.
- De eerste is normatieve theorie. Ze geeft toe dat het nemen van een politieke beslissing een volkomen natuurlijke keuze is om de doelen van de staat in een moeilijke situatie na te streven.
- De tweede theorie is gedragsmatig, waarbij het proces uitsluitend wordt beschouwd als interactie tussen groepen mensen om tal van factoren te beschrijven die van invloed kunnen zijn op het nemen van beslissingen op basis van een specifieke situatie.
Ondanks de gebruikte aanpak heeft elk ervan echter in de eerste plaats één kenmerkend kenmerk: focus op het doel. Een dergelijke doelgerichtheid moet echter ook aan de parameters voldoen: het moet begrijpelijk zijn voor de samenleving, er door worden geaccepteerd en in de praktijk haalbaar zijn, en ook echt beantwoorden aan de huidige kansen en behoeften van de samenleving, en niet vreemd zijn aan haar.
Functies
Elke politieke beslissing heeft zijn eigen functies. De belangrijkste zijn:
- coördinatie tussen verschillende massa's mensen die opereren in voortdurend veranderende omstandigheden;
- correlatie - constante en tijdige invoering van veranderingen wanneer zich nieuwe omstandigheden voordoen om de uitvoering van de taak te vergemakkelijken;
- programmeren is een competente combinatie van bestaande doelen en middelen, dat wil zeggen het zoeken naar het meest rationele werkingsprincipe om een merkbaar resultaat te bereiken.
Procesfasen
Als u afwijkt van het theoretische model, moet het besluitvormingsproces in de praktijk noodzakelijkerwijs verschillende fasen doorlopen voordat het een huidige doctrine wordt. Over het algemeen zijn ze volledig afhankelijk van het bestaande politieke regime in het land. In een democratische staat is het allereerst nodig om een gemeenschappelijke consensus tussen de verschillende lagen te vinden, wat de politieke besluitvorming een complexer proces maakt. In totaal is het gebruikelijk om 4 fasen in de Russische politicologie te onderscheiden.
Voorbereidende fase
Gedurende deze periode is er een geleidelijke opeenstapeling van gegevens over het probleem dat in de samenleving bestaat. De sociaal-politieke relaties in de probleemsfeer worden geanalyseerd, hun trends en kenmerken worden bepaald. In de praktijk blijkt of de huidige situatie echt problematisch is, of eigenlijk slechts een pseudosituatie.
Projectontwikkeling
In de tweede fase ontwikkelt een groep personen een ontwerp van politiek besluit. Daarom is teamwork in dit stadium zo belangrijk, omdat je op deze manier een ander scala aan meningen en kansen kunt krijgen, rekening houdend met alle standpunten. Zo kunt u objectief memoranda, programma's en verklaringen maken. De beslissingsvooruitzichten worden ook bepaald, een theoretische voorspelling van de effectiviteit van het samengestelde project en het vermogen ervan om het probleem in de samenleving op te lossen wordt opgesteld.
Goedkeuring van besluit
Na het compileren van de nieuwste versie van het project, moet het worden goedgekeurd en geaccepteerd voor verdere uitvoering. Veel in het land bestaande partijen zijn voortdurend onderling in politieke strijd en benadrukken dat hun oplossing voor het probleem de enige juiste is. Elk opgesteld project in dit stadium moet de legitimatieprocedure doorlopen, dat wil zeggen naleving van alle bestaande wetgeving in het land. Het bepaalt echter ook hoe burgers een vrijgekomen beslissing kunnen waarnemen en erop kunnen reageren. Op dit moment worden de volgende vormen van lobby in Rusland onderscheiden: toespraken in parlementen, de media, op congressen, organisaties en vele andere soorten.
