Een overtollig budget zou goed zijn voor de staat. Dus of is het? Om deze vraag te beantwoorden, moet u de definitie kennen. Dus wat is een overschot? Vervolgens zullen we erover praten.
Wat is een overschot?
Laten we beginnen met de definitie. Een overschot aan budget is een positief saldo. Met andere woorden, de inkomsten overtreffen de uitgaven. Er is ook het concept van "primair" overschot en "secundair". Bijna alle staten hebben een schuld. Dit zijn in de regel verplichtingen op obligaties met federale leningen. Het "primaire" overschotbudget is een indicator exclusief de kosten van het afbetalen van de overheidsschuld. Na alle uitgaven voor verplichtingen in het budget was er bijvoorbeeld nog ongeveer $ 1 biljoen over. Betalingen op federale obligatieverplichtingen - $ 0, 1 biljoen. Bijgevolg is 0, 9 biljoen een "secundair" overschot. We geven hem een definitie.
Een 'secundair' overschotbudget is het saldo van de middelen na aftrek van alle overheidsverplichtingen. Significante indicatoren zijn de relaties met het BBP. Het bruto binnenlands product is een macro-economische indicator die het productieniveau in een land laat zien. Zonder dit heeft het geen zin om het overschot te analyseren. Er blijft bijvoorbeeld ongeveer 1 miljard dollar over in het budget. Hoe te bepalen - is het veel of weinig? Hiervoor is het nodig om het als percentage te vergelijken met het BBP. In een jaar tijd bedroeg het bbp bijvoorbeeld $ 1 biljoen. Het overschot is in dit geval gelijk aan 0, 1%.
Soorten budgetten
Wat betekent een overschot, tekort, evenwichtige begroting? Overweeg de soorten. Budgetten zijn grofweg onderverdeeld in drie typen:
- Surplus - we hebben hem al een definitie gegeven. De inkomsten overtreffen de uitgaven.
- Evenwichtig - inkomsten en uitgaven zijn gelijk.
- Schaars - de uitgaven overtreffen de inkomsten.
We hopen dat dit begrijpelijk is. Als we de essentie van deze concepten kennen, kunnen we beantwoorden welk budget beter is: tekort of overschot? Op het eerste gezicht lijkt het de tweede. We zijn het erover eens dat het beter is als het geld over is dan wanneer het niet genoeg is. Maar is dit het geval met de staatsbegroting? We zullen verder analyseren.
Is een overschot een pluspunt?
Je kunt niet denken dat extra geld in het budget goed is. Dit is eigenlijk niet zo. Het is beter voor de economie als de staatsbegroting een klein tekort heeft, maar daarvoor geleend geld vindt dan een enorm overschot. Waarom zo
Feit is dat de economie gratis geld, geld nodig heeft. Groeien is onmogelijk zonder investering. Als geld in de begroting terecht komt, en nog meer in verschillende accumulatiefondsen, is dat geen pragmatisch beleid, want geld gaat niet naar ontwikkeling. Dit komt overeen met het feit dat een persoon een miljoen onder zijn kussen legt in plaats van het te investeren in een winstgevende onderneming en tweemaal zoveel per jaar ontvangt.
Het was het cumulatieve beleid van de voormalige minister van Financiën Kudrin dat in Rusland verschillende reservefondsen vormde. Natuurlijk zeggen de media dat dit goed is. Toen er buitensporige winsten waren door de hoge prijs van koolwaterstoffen, konden we een klein ei verzamelen dat we in de crisis gebruikten.
Veel economen denken van niet. Ze beweren dat ze in plaats van geld te besparen in fondsen, in verschillende projecten kunnen worden geïnvesteerd. Dit zou het mogelijk maken de economie te diversifiëren en van de "olienaald" af te komen. Ex-minister Kudrin zelf sprak zich heel ondubbelzinnig uit over deze kwestie. Hij geloofde dat geld simpelweg werd gestolen en dat er niets zou zijn. Daarom is het beter om ze te redden dan uit te delen aan de portemonnee van ambtenaren.
Waar komt het overschot vandaan? Laten we de oorzaken van de overtollige staatsbegroting analyseren.
Redenen
De aard van het optreden van overtollige opbrengsten is eenvoudig: ons land is afhankelijk van de export van grondstoffen. Ze vormen ongeveer de helft van de overheidsinkomsten. In Rusland worden kosten gepland op basis van de huidige olieprijzen. Begin 2017 geeft een vat zwart goud op wereldmarkten ongeveer $ 50. De overheid stelt deze prijs vast voor de toekomst, wetende de productie- en verkoopvolumes. Als de exportvolumes hetzelfde blijven en de prijs op de wereldmarkten bijvoorbeeld fors stijgt tot $ 100 per vat, dan krijgt ons land een enorm overschot. Het is geen toeval dat de belangrijkste indicatoren met betrekking tot het BBP de olie-exporterende landen waren: Koeweit (22, 7% in 2010), Noorwegen (10, 5% in 2010).
Het meest evenwichtige budget wordt waargenomen in ontwikkelde landen, waarvan het inkomen niet afhankelijk is van de export van grondstoffen: Duitsland, Luxemburg, Denemarken.
De structuur van baten en lasten
De totale budgetopbrengsten zijn onderverdeeld in twee categorieën:
- Belasting.
- Niet-belasting.
Belastingen zijn onderverdeeld in:
- inkomstenbelasting;
- op eigendom;
- staat plicht;
- accijns;
- belastingen op het volledig inkomen;
- op goederen en diensten verkocht in het land.
Niet-belastinginkomsten:
- van buitenlandse economische activiteit;
- winst in het kader van publiek-private samenwerking;
- betalingen met natuurlijke hulpbronnen;
- boetes, sancties;
- inkomsten uit het leveren van verschillende diensten;
- verbeurdverklaring van eigendommen;
- teruggave van niet-opgeëiste subsidies, enz.
Naast de bovengenoemde inkomsten, kan een overschot verschillende gratis inkomsten opleveren van mensen, andere staten, supranationale entiteiten, openbare organisaties.
Overheidsuitgaven worden besteed aan:
- defensie, veiligheid, wetshandhavingssysteem, inclusief gerechtelijk;
- onderwijs en wetenschap;
- geneeskunde;
- huisvesting en gemeentelijke diensten;
- innovatieactiviteit;
- bescherming van het milieu;
- cultuur en sport;
- De media;
- sociale sfeer;
- overdrachten tussen staten.
