politiek

Het Ministerie van Financiën is Definitie, functies, organisatie

Inhoudsopgave:

Het Ministerie van Financiën is Definitie, functies, organisatie
Het Ministerie van Financiën is Definitie, functies, organisatie
Anonim

Het Ministerie van Financiën is een afkorting van het Ministerie van Financiën, het belangrijkste orgaan op het gebied van financieel toezicht van de Russische Federatie. Momenteel regelt het ministerie van Financiën van de Russische Federatie de publieke, financiële, budgettaire, fiscale, bank-, deviezen- en verzekeringssector. In feite heeft de order van het Ministerie van Financiën van Rusland vandaag de hoogste prioriteit van uitvoering na de order van de president van Rusland en bepaalt de financiële strategie van de staat.

Image

Hoe deed de financiële regelgevende instantie in Rusland

In de negende eeuw, toen Kievan Rus op het hoogtepunt van zijn ontwikkeling was, had de staat mensen nodig die de financiële stromen zouden beheersen. Geld moest niet alleen worden opgeslagen, maar ook worden bijgehouden en ook efficiënt worden gebruikt. Voor deze doeleinden had de prins penningmeesters. Het is opmerkelijk dat de penningmeesters pas in de 16e eeuw als volwaardige functionarissen werden beschouwd, maar een puur vertrouwelijke relatie met de prins hadden.

Reeds in 1512 vormde Prins Vasily III een uniform geheel van regels voor de opslag en productie van kostbaarheden, het onderhouden van de staatskas, het verwerken en repareren van financiële transacties met behulp van de staatskas. Deze regels waren wettelijk vastgelegd en werden later bekend als de "Treasury Order".

Image

Vóór Peter I bleef het treasury-systeem onrustig. Maar kort nadat hij aan de macht was gekomen, veranderde hij het systeem van financieel beheer en plaatste hij de Senaat aan het hoofd van de schatkist. De financiële toezichthouder van de staat ontwikkelde zich snel en verbeterde, dus in 1802 verscheen het ministerie van Financiën van het Russische Rijk, dat het prototype werd van het moderne ministerie van Financiën.

De vorming van een volledig regulerend mechanisme

Na de rellen tijdens de Socialistische Revolutie in 1917 werd het Volkscommissariaat van Financiën van de Republiek opgericht, wat de lokale provincies enorme vrijheid gaf bij het organiseren en verwijderen van de begroting. Autonomie duurde tot 1946 totdat het Ministerie van Financiën van de USSR verscheen, dat alle financiële toezichthouders van de republieken van de Unie samenbracht.

Na de ineenstorting van de USSR in 1992 moest het voormalige ministerie van Financiën van de USSR opsplitsen in twee afdelingen: het ministerie van Financiën van de Russische Federatie en het ministerie van Economische Zaken van de Russische Federatie. Vervolgens werd het Ministerie van Economische Zaken van de Russische Federatie omgedoopt tot het Ministerie van Economische Ontwikkeling van de Russische Federatie.

Welke activiteiten voert het Ministerie van Financiën uit?

Het eerste dat u moet beginnen om de activiteiten van het Russische Ministerie van Financiën te herzien, is overheidssteun. Alle overheidsdiensten die financiën gebruiken bij hun activiteiten, moeten zich houden aan de algemene regels voor het uitvoeren van financiële activiteiten die zijn vastgesteld door het ministerie van Financiën. De boekhouding van alle bedrijven en organisaties van verschillende eigendomsvormen wordt ook uitgevoerd volgens de regels die zijn opgesteld door het Russische Ministerie van Financiën. Bovendien voert het ministerie van Financiën regelmatig inspecties uit van afdelingen en instellingen op schendingen van vastgestelde regels.

Om een ​​effectief beheer op het gebied van financieel toezicht te garanderen, werkt het ministerie van Financiën van de Russische Federatie nauw samen met de staatsdoema van de Russische Federatie en met zijn relevante commissies.

Een ander belangrijk onderdeel van het werk van het ministerie van Financiën is het buitenlands beleid. Zo oefent het ministerie van Financiën van de Russische Federatie controle uit op het gebied van effecten, douaneregulering, auditing, edele metalen en stenen, investeringen en zelfs onroerend goed. We moeten ook niet-statelijke pensioenfondsen noemen, waarvan de regulering ook wordt uitgevoerd door de financiële toezichthouder van de staat.

Image

De organisatie van het Ministerie van Financiën impliceert de indeling van afdelingen in afzonderlijke afdelingen, die elk verantwoordelijk zijn voor hun eigen leiding. Daarnaast heeft het Russische ministerie van Financiën verschillende autonome ondergeschikte organen:

  • Federal Treasury - vervult de functie van het beheer van de federale begroting.
  • Federale belastingdienst - oefent controle uit op het gebied van belastingen.
  • Federale douane - controleert de activiteiten van de douane.
  • Rosalkogolregulirovanie is een federale dienst die de consumentenprijzen voor alcohol reguleert.

Wie runt het ministerie van Financiën in 2018?

Tegenwoordig is Anton Germanovich Siluanov het hoofd van het Russische ministerie van Financiën. Het is opmerkelijk dat hij vanaf mei 2018 ook de functie van eerste vice-voorzitter van de regering van de Russische Federatie bekleedt. Zijn vader German Mikhailovich leidde na de ineenstorting van de USSR een van de afdelingen van het ministerie van Financiën. Daarom besloot Anton Siluanov het bedrijf van zijn vader voort te zetten en al in 1985 studeerde hij af aan het Moscow Finance Institute met een diploma in Finance en Credit.

Image

Direct na zijn afstuderen aan het instituut kreeg Anton Germanovich een baan bij het ministerie van Financiën, waar hij vol vertrouwen de carrièreladder beklom en zijn professionele vaardigheden verbeterde. Na een dozijn posten in 2003 werd Anton Siluanov vice-minister van Financiën van Rusland, en eind 2011 werd hij benoemd tot minister van Financiën en werd hij voorgesteld aan de Veiligheidsraad van de Russische Federatie.

Met zijn persoonlijke leven, ook Anton Germanovich, gebeurde alles op de beste manier. Hij leeft in een gelukkig huwelijk en voedt zijn zoon Gleb op, geboren in 1999. Anton Germanovich heeft herhaaldelijk toegegeven dat hij onder pseudoniemen accounts bijhoudt op sociale netwerken Instagram en Facebook. De huidige minister van Financiën is geïnteresseerd in motorrijden, spreekt vloeiend Duits en heeft ook een grote collectie grammofoonplaten.

Actuele problemen van het Ministerie van Financiën: aandachtsgebieden

Na het winnen van de presidentsverkiezingen van Vladimir Poetin, wendde hij zich onmiddellijk na de inauguratie tot de bijgewerkte regering van de Russische Federatie met nieuwe besluiten, die al de gemeenschappelijke naam "mei" hebben gekregen. In deze decreten sprak de president veel urgente uitdagingen uit waarmee de Russische regering in de nabije toekomst te maken zal krijgen. Onder de geuite stellingen waren die welke een dringende reactie van het Ministerie van Financiën vereisten. Dit is een pensioenhervorming, evenals veranderingen in de wetgeving op het gebied van gedeelde bouw.

De rol van het ministerie van Financiën bij de pensioenhervorming

De Russische regering concludeerde dat het huidige AOW-systeem achterhaald is en in de nabije toekomst niet meer normaal zal kunnen functioneren. Volgens de autoriteiten zal het reële inkomen van gepensioneerden afnemen, waardoor de staat nieuwe mechanismen voor pensioenopbouw moet uitwerken. Het werk aan de hervorming werd opgedragen aan het ministerie van Financiën.

Het te hervormen vakgebied was zo groot dat het wetsontwerp met medewerking van alle ministeries en ministeries werd ontwikkeld.

Image

Het resultaat van de werkzaamheden was de opdracht van het ministerie van Financiën van de Russische Federatie om een ​​wetsvoorstel in te dienen tot wijziging van bepaalde wetten van Rusland op het gebied van toewijzing en betaling van pensioenen. Het hoofdthema van het initiatief was het verhogen van de pensioenleeftijd voor mannen tot 65 jaar en voor vrouwen tot 63 jaar. Voor een pijnloze overgang van de oude wetgeving naar de nieuwe besloten ze de pensioenleeftijd vanaf 2019 geleidelijk te verhogen.

Reeds op 26 september 2018 werd het wetsvoorstel aangenomen door de Doema van de Russische Federatie. Vóór de aanneming werden er echter meer dan 300 wijzigingen door aangebracht door de relevante commissies en door de president van de Russische Federatie. In het bijzonder stuurde Vladimir Poetin een brief naar het ministerie van Financiën, waarin hij voorstelde dat vrouwen hun pensioenleeftijd niet zouden verhogen tot 63 jaar, zoals eerder gepland, maar tot 60 jaar.

De meningen zijn verdeeld

De aanneming van het wetsvoorstel veroorzaakte een grote publieke verontwaardiging en massaprotesten. Verschillende politieke en sociale krachten wilden zelfs een referendum houden over de afschaffing van de pensioenhervorming.

Image

Een nieuwe benadering van pensioensparen zou de Russische economie in de top vijf van grootste economieën ter wereld moeten plaatsen. Hiervoor moet het jaarlijkse BBP-volume echter met ten minste 5, 5% toenemen. Het ministerie van Financiën vindt dit een perfect haalbare taak.

Het probleem van gedeelde constructie

Grote verduistering van fondsen, bedrogen investeerders, spraakmakende strafrechtelijke onderzoeken - dit en nog veel meer vergezelt de Russische markt voor gedeelde bouw sinds onheuglijke tijden. Maar vanaf 2019 zou de situatie moeten veranderen, aangezien een nieuwe bestelling van het ministerie van Financiën van de Russische Federatie de principes van het bouwen van appartementen met meerdere appartementen volledig verandert.

Effectieve oplossing van het Ministerie van Financiën

Als voorheen belanghebbenden geld rechtstreeks aan de ontwikkelaar hebben overgedragen, dat wil zeggen, de ontwikkelaar, en in feite volledig van hem afhankelijk waren, zullen de houders van rente nu geld storten op speciale bankrekeningen. De effectiviteit van deze aanpak is dat de ontwikkelaar geen directe toegang heeft tot het geld van ontwikkelaars.

Nu zullen ontwikkelaars geld van buitenaf moeten ophalen, en de beste oplossing hiervoor is een banklening die is gedekt door geld van belanghebbenden. Het is opmerkelijk dat escrow-rekeningen automatisch door banken worden verzekerd en dat in geval van overmacht de belanghebbenden hun geld volledig worden betaald, maar de verzekering is geldig voor bedragen van niet meer dan 10 miljoen roebel. Deze beslissing was natuurlijk niet eenvoudig voor het Ministerie van Financiën, maar de toezichthouder gaf in dit verband prioriteit aan de belangen van aandeelhouders.

Image

Deskundigen op de onroerendgoedmarkt hebben al erkend dat de hervorming aanzienlijke verliezen op de onroerendgoedmarkt zal veroorzaken, maar beleggers zal beschermen tegen fraude. Volgens analisten zullen veel kleine bouwbedrijven door gebrek aan investeringen de markt moeten verlaten. Bovendien zal de ontwikkelaar bij het ontvangen van een lening van de bank extra rente betalen, wat uiteindelijk de waarde van het voltooide pand zal verhogen. De bedrijven hebben herhaaldelijk brieven gestuurd naar het Russische ministerie van Financiën met het verzoek de hervorming van de gedeelde constructie te verzachten. In de definitieve versie van het wetsvoorstel is rekening gehouden met alle bezwaren van belanghebbenden.

Er is een andere mening. De vraag naar afgewerkt vastgoed is de afgelopen jaren op de Russische vastgoedmarkt gegroeid en zal volgens financiële prognoses blijven stijgen. In dit opzicht zullen de vastgoedprijzen niet stijgen, maar ze kunnen de eerste keer na de inwerkingtreding van de hervorming fluctueren.

Valuta-problemen

Sinds 2017 is het Ministerie van Financiën van Rusland, met deelname van de Centrale Bank van de Russische Federatie, begonnen met het kopen van vreemde valuta op de binnenlandse markt om de roebel te stabiliseren en de externe impact op de Russische economie te verminderen. In de zomer van 2018 moest de Centrale Bank de begrotingsregel tijdelijk stopzetten en stoppen met het kopen van vreemde valuta voor het Ministerie van Financiën vanwege de hoge volatiliteit van de Russische valuta. Deze maatregel hielp de vraag van de Russische valuta op de financiële wereldmarkten te verminderen en een stabiele wisselkoers van de roebel te handhaven.

Het is opmerkelijk dat de aankoop van vreemde valuta onder de begrotingsregel zal plaatsvinden volgens de geplande volumes. Van 7 september tot 4 oktober kocht de Centrale Bank een record van 426, 9 miljard roebel voor het ministerie van Financiën.

Het ministerie van Financiën verhoogde ook het volume van aankopen in vreemde valuta in de zomer en herfst van 2018 als gevolg van hogere olieprijzen op internationale aandelenmarkten om de impact van zwart goud op de Russische valuta en de economie van het land als geheel te minimaliseren.

Geen enkele sanctie

2018 was een testjaar, niet alleen voor het ministerie van Financiën van Rusland, maar ook voor de hele economie van het land. Naast de sancties, die enkele beperkingen opleggen, is Rusland begonnen aan een lange en pijnlijke fase van hervorming om de economische prestaties te verbeteren. De rol van het ministerie van Financiën bij het herconfigureren van de economie kan niet worden overschat, want in feite is het deze regelgevende instantie die de economie van de nieuwe tijd vormt. Medewerkers van het ministerie van Financiën begrijpen dit en proberen al het mogelijke te doen om het leven van Russische burgers te verbeteren.