Maxim Anatolyevich Topilin bekleedt sinds mei 2012 de functie van hoofd van het ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming van de Russische Federatie. In de samenleving staat hij in de eerste plaats bekend om zijn opmerkingen over het werk van werknemers, met name kindermeisjes, en over pensioenhervorming.
Jonge jaren
Maxim Topilin werd geboren op 19 april 1967. Aboriginal Moskoviet. Volgens de minister zelf zijn zijn ouders vertegenwoordigers van de arbeidsintelligentsia. Topilins woont al generaties lang in Moskou en de mannelijke vertegenwoordigers hebben altijd hoger onderwijs genoten en in hogere functies gewerkt. Maar Maxim Anatolyevich werd aangetrokken door de politiek.
Na school ging de jongeman naar de Moskou Narkhoz, waar hij in 1988 met succes afstudeerde en een econoom behaalde. Het is opmerkelijk dat Mikhail Khodorkovsky aan hetzelfde instituut, maar een jaar ouder, studeerde. En aan dezelfde faculteit met Topilin begreep het graniet van de wetenschap Tatyana Golikova, die later het hoofd van Maxim Anatolyevich en het hoofd van het ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling werd.
Topilin vervolgde zijn studie aan de graduate school van het Onderzoeksinstituut van het Staatscomité van de Sovjet-Unie voor sociale kwesties en werkte daar als junior research fellow bij de loonafdeling.
De afronding van postdoctorale studies en de verdediging van een proefschrift dateren van het eenennegentigste jaar. Deze gebeurtenis viel samen met de ineenstorting van de Sovjet-Unie en de vorming van een nieuw onafhankelijk Rusland. De pas geslagen kandidaat voor economische wetenschappen blijft aan het instituut werken, alleen als senior research fellow. Onder zijn gezag was de sector van het onderzoeksinstituut.
Carrière starten
Drie jaar na de verdediging, in de vierennegentigste, krijgt Maxim Topilin, wiens biografie begon in de familie van de arbeidsintelligentsia, de positie van deskundige deskundige en adviseur bij het ministerie van Arbeid, Gezondheid en Sociale Zekerheid onder het apparaat van de Russische regering. Zijn competentie omvat kwesties als arbeid, sociaal beleid en migratie.
Sinds 1996 raadpleegt Topilin al de sfeer van sociaal beleid en arbeid in dezelfde afdeling, hoewel het nu het ministerie van Arbeid en Gezondheid wordt genoemd.
In 1997 werd het overheidsapparaat gereorganiseerd en vervulde Maxim Topilin dezelfde taken, alleen bij de afdeling Sociale Ontwikkeling. En een jaar later leidde hij zijn afdeling sociaal beleid en arbeid.
Verhogen
Het jaar 2001 stond voor de official in het teken van een serieuze start op de carrièreladder. Uit handen van de toenmalige premier Kasyanov ontving hij de post van vice-minister van Arbeid en Sociale Ontwikkeling. Alexander Pochinok was toen minister. De belangrijkste gebieden waarop Maxim Topilin toezicht hield, waren de tewerkstelling van Russen, beroepsopleiding en de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen.
Drie jaar later, toen het Ministerie van Arbeid en Sociale Ontwikkeling als gevolg van de administratieve hervorming de Federale Dienst voor Arbeid en Werkgelegenheid binnen het Ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling werd, zette Maxim Anatolyevich een stap nog hoger, leidde deze dienst en zat eigenlijk zijn voormalige leider Pochinok, die ook beweerde te zijn fauteuil. In 2005 werd Topilin aangesteld als de belangrijkste arbeidsinspecteur van de Russische Federatie.
Onderminister van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling
Sinds de zomer van 2008 was Maxim Topilin de tweede persoon bij het Ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling. Hier werd zijn voormalige klasgenoot Tatyana Golikova zijn baas.
In deze functie slaagde Maksim Anatolyevich erin de werkloosheid te bestrijden door verschillende effectieve programma's te introduceren: het creëren van tijdelijke banen, professionele omscholing, interne migratie en het subsidiëren van zelfstandige arbeid van de bevolking. Dankzij de inspanningen van Topilin werd de crisis op de arbeidsmarkt gedeeltelijk overwonnen.
Minister Maxim Topilin: verhoging
In 2012 wachtte Maxim Anatolyevich op een nieuwe verhoging. Op vijfenveertigjarige leeftijd stond hij aan het hoofd van het Ministerie van Arbeid en Sociale Bescherming, gevormd na de opsplitsing van het Ministerie van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling in twee structuren. In die tijd was de premier van de Russische Federatie Dmitry Medvedev, die zijn presidentiële ambtsperiode had beëindigd. Tot de taken van de nieuw opgerichte minister behoorde allereerst de uitvoering van de pensioenhervorming, waardoor Topilin zijn eigen persoonlijke gedachten had.
Kort na de afspraak raakte Topilin in conflict met Poetin. De president van de Russische Federatie sprak zijn ontevredenheid uit over het werk van het ministerie, dat niet zorgde voor een verhoging van de salarissen voor werknemers in de publieke sector, geen extra middelen toewees voor de aanleg en reparatie van wegen, de verbetering van het huisvestingssysteem, enz.
Zichzelf verdedigend, antwoordde de beschuldigde partij dat Poetin alle bovengenoemde voordelen beloofde als onderdeel van zijn verkiezingsprogramma, zonder rekening te houden met het werkelijke bedrag van de beschikbare begrotingsmiddelen. Maxim Topilin kreeg toen een berisping. Maar hij heeft de post van minister niet verloren en houdt die tot op de dag van vandaag vast.
Topilin Initiatives and Views
Zodra hij de ministerstoel ontving, hield Maxim Anatolyevich een toespraak in de media waarin hij verklaarde tegen de verhoging van de pensioenleeftijd te zijn. Later motiveerde Topilin deze positie door de overtuiging dat het niet voordelig was de leeftijd voor de begroting van het land te verhogen, aangezien het systeem voorziet in de herbestemming van vrijgegeven fondsen om de betalingen aan gepensioneerden te verhogen. Dat wil zeggen dat de staatseconomie volgens de minister niets zal krijgen.
Een van de andere functies van Topilin is de wens om de arbeidsinspectie van de staat te veranderen van een 'horrorverhaal' in een assistent en adviseur. De functionaris werd door dit idee geïnspireerd terwijl hij als hoofd van deze inspectie werkte.
In 2010 ontwikkelde Maxim Topilin, wiens foto vaak in de media werd geflitst, een brede campagne voor de legalisering van het werk van mensen die particulier diensten verlenen aan kindermeisjes, koks, huishoudsters, tuinmannen, chauffeurs, enz. De ambtenaar zei dat deze arbeiders "in de schaduw" werken, salarissen in enveloppen ontvangen, geen belastingen betalen, zonder enige sociale garanties te hebben. Ondertussen zijn er volgens Topilin ongeveer twintig miljoen van dergelijke mensen in het land, dat wil zeggen vrijwel elke zevende Rus.
Prestatiebeoordeling
In de Russische pers worden verschillende standpunten geuit over de activiteiten van Maxim Anatolyevich. Iemand noemt hem een sterke professional in zijn vakgebied, anderen noemen hem een zwakke kandidaat voor de post van minister. Er waren beschuldigingen van Topilin van zijn vooroordeel tegen conflicten van werkgevers en werknemers, vermoedelijk kiest de minister de kant van de eerste.
Als we het hebben over labels die onvermijdelijk voorkomen bij vooraanstaande staatslieden, dan blijft het beeld van een workaholic aan Topilin hangen. Volgens journalisten verlaat de minister het werk bijna om middernacht. En de ambtenaar zelf heeft herhaaldelijk gezegd dat hij zestien uur per dag moet werken.
Een belangrijke verdienste van Topilin voor de samenleving kan worden beschouwd als zijn werk in Zuid-Ossetië, waar hij als vice-minister van Volksgezondheid vanaf de eerste dagen van de oorlog was. Hiervoor ontving Maxim Anatolyevich de Order of Courage van de staat.
