Zoals elke staatsformatie binnen de Russische Federatie, gebruikt de Republiek Sakha (Yakutia) haar recht op zelfbestuur. Een van de manieren om dit recht uit te drukken, is het bestaan van een eigen wetgevend orgaan, de Staatsvergadering (Il Tumen). Deze instelling lost een aantal belangrijke taken op die de vervulling van de functies van zelfbestuur op het grondgebied van deze administratieve eenheid garanderen. We zullen het hieronder hebben over de bevoegdheden, ontwikkelingsstadia en samenstelling van het parlementaire orgaan van Il Tumen.
Geschiedenis van vorming en ontwikkeling
Laten we eerst eens kijken hoe Il Tumen is gemaakt. Yakutia was tot 1991 onderdeel van de RSFSR en heette de Autonome Socialistische Sovjetrepubliek Yakut. Eind 1991 kreeg de territoriale entiteit de status van staat en de huidige naam is de Republiek Sakha. Vervolgens werd de eerste president van Yakutia gekozen.
Maar het wetgevend orgaan van de republiek ontstond veel later, pas in 1993. Sindsdien heeft Il Tuman vijf keer bijeengeroepen en de laatste verkiezingen zijn gehouden in 2013.
Het gebouw van het Republikeinse parlement bevindt zich in het centrum van de hoofdstad van de Republiek Sakha, de stad Jakoetsk, aan de Jaroslavski-straat.
Taken en bevoegdheden
De taken en bevoegdheden van Il Tumen zijn vastgelegd in de grondwet van de Republiek Sakha.
De belangrijkste taak van de parlementaire structuur van Yakutia is het creëren van een wetgevende basis voor de ontwikkeling van de republiek, evenals controle over de uitvoering ervan door staatsstructuren.
De bevoegdheden van Il Tumen omvatten het aannemen en invoeren van verschillende wijzigingen en wijzigingen in de grondwet van de republiek, evenals het aannemen van andere wetten die van kracht zijn op het grondgebied van dit onderwerp van de federatie. Het beheer van het begrotingsproces binnen de regio, de goedkeuring van de begroting en de controle op de uitvoering ervan zijn ook toevertrouwd aan het lokale parlement.
De Nationale Vergadering Il Tumen van de Republiek Sakha (Yakutia) heeft het recht om haar wantrouwen jegens de regering en de president van de regio te uiten. Het hoofd van Jakoetië, benoemd door de president van Rusland, moet noodzakelijkerwijs de goedkeuring krijgen van het lokale parlement. In het tegenovergestelde geval zal het hoofd van de Russische Federatie worden gedwongen een nieuwe kandidatuur van de regionale leider in te dienen ter overweging door de Staatsvergadering.
Bovendien heeft alleen het parlement het recht om te beslissen over de territoriale grenzen van Yakutia, magistraten te benoemen, de procedure vast te stellen voor lokale referenda en verkiezingen, enz.
Structuur van het Parlement
Il Tumen van de Republiek Sakha (Yakutia) is een eenkamerparlement. Het bestaat uit zeventig afgevaardigden die onder elkaar een voorzitter en drie van zijn afgevaardigden kiezen.
Voor meer productief werk stellen de afgevaardigden 14 gespecialiseerde commissies in: begroting, controle, landbouwbeleid, familie- en jeugdzaken, enz. Daarnaast is er een regelgevings- en diplomacommissie.
Voorzitter en vice-presidenten
Voorzitter Il Tumen wordt gekozen door een eenvoudige meerderheid van afgevaardigden. Tot zijn taken behoort het leiden van dit parlementaire orgaan en het vertegenwoordigen ervan in relaties met andere organisaties en structuren. Momenteel worden de taken van de voorzitter sinds oktober 2013 uitgevoerd door plaatsvervanger A. N. Zhirkov. Hij is geboren in Yakutia en vertegenwoordigt de Verenigde Rusland-partij. Hij was een plaatsvervanger van het lokale parlement van alle oproepingen en was eerder bezig met lesgeven. Tot oktober 2013 werd de functie van voorzitter bekleed door hetzelfde partijlid Zhirkova - V.N. Basygysov.
Daarnaast heeft de voorzitter drie plaatsvervangers. De eerste plaatsvervanger op dit moment is A. A. Dobryantsev. De andere twee afgevaardigden zijn V.N. Gubarev en O. V. Balabkina. De eerste plaatsvervanger vervult de taken van het hoofd wanneer, om welke reden dan ook, de voorzitter afwezig is. Il Tuman houdt zelfs in dit geval niet op met werken.
Plaatsvervangend korps
Zoals hierboven vermeld, bestaat het plaatsvervangend korps uit 70 plaatsvervangers. Momenteel zijn 52 van hen lid van de factie "Verenigd Rusland", 9 zijn lid van de partij Just Russia en nog eens 5 zijn lid van de Communistische Partij. Over het algemeen is de samenstelling van de staatsvergadering van Yakutia vrij loyaal aan de huidige regering van de Russische Federatie.
Onder de parlementariërs van de vijfde oproeping moeten namen worden genoemd als A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Dit zijn allemaal vrij beroemde afgevaardigden. Il Tumen wordt vertegenwoordigd door andere waardige parlementariërs.
Afgevaardigden van de Staatsvergadering nemen niet alleen beslissingen over regionale kwesties, maar nemen ook deel aan de bespreking van taken van volledig Russische schaal. Sommigen van hen verschijnen zelfs op het internationale toneel. Dus bracht de leider van de regionale afdeling van de Communistische Partij, Viktor Gubarev, die ook het plaatsvervangend hoofd van de staatsvergadering van de Republiek Sakha is, in de zomer van 2015 een officieel bezoek aan de niet-erkende republiek van de DPR. Na de reis riep hij Rusland op om de staatssoevereiniteit van de DPR en LPR te erkennen.
Verkiezingsprocedure
Verkiezingen voor Il Thuman vinden eens in de vijf jaar plaats. De laatste keer dat ze werden gehouden in september 2013 en daarvoor vond plaats in 2008.
Volgens de huidige wetgeving wordt de helft van de afgevaardigden van het regionale parlement, dat wil zeggen 35 personen, gekozen in kiesdistricten met één mandaat. In dit geval stemmen de kiezers op een bepaalde persoon. De andere helft van de leden van de staatsvergadering wordt gekozen volgens de lijsten van kiesverenigingen en blokken. In dit geval stemmen de kiezers voor een partijorganisatie of blok. Op basis van republikeinse resultaten krijgt elk blok dat een bepaalde drempel bij verkiezingen overwint, het aantal zetels in het parlement in verhouding tot het aantal stemmen dat ervoor wordt uitgebracht. Afgevaardigden worden gedelegeerd door een kiesvereniging of partij volgens een eerder aangekondigde lijst. Prioriteit wordt gegeven aan de kandidaten die bovenaan de lijst staan.
Elke burger van Rusland die de leeftijd van 21 jaar heeft bereikt en stemrecht heeft, kan worden gekozen in de afgevaardigden van de Republiek Sakha. Degenen die de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt, met Russisch staatsburgerschap en registratie in een nederzetting van de Republiek Sakha (Yakutia), hebben stemrecht.
De volgende verkiezingen in Il Tumen vinden plaats in 2018.
Activiteiten op nationaal niveau
De staatsvergadering van Yakutia heeft, zoals elke regionale wetgevende instantie, het recht om deel te nemen aan het oplossen van volledig Russische kwesties. Aan dit type activiteit kan Il Tumen als organisatie deelnemen. Of het initiatief kan afkomstig zijn van individuele afgevaardigden.
In het bijzonder heeft de Staatsvergadering van Yakutia het recht van wetgevend initiatief in de Federale Vergadering. Daarnaast benoemt Il Tumen een van zijn vertegenwoordigers in de Federatieraad.
Huidige activiteit
Momenteel lost Il Tumen een aantal belangrijke kwesties op die een belangrijke rol spelen in de verdere ontwikkeling van Yakutia.
In het bijzonder is er nu een actieve discussie over de geplande wijzigingen en wijzigingen van de grondwet van de Republiek Sakha. Deze wijzigingen zullen betrekking hebben op de verduidelijking van de naam van de republiek in de Yakut-taal, de procedure voor de benoeming van een aanklager, de werkzaamheden van het Grondwettelijk Hof en enkele andere kwesties.
Daarnaast neemt Il Tumen actief deel aan de bespreking en wijziging van het federale wetsvoorstel over de toewijzing van de "Far Eastern hectare" aan elke inwoner van het Verre Oosten of die daarheen wil verhuizen. De staatsvergadering van Jakoetië onderscheidt zich gunstig van andere regionale wetgevende instanties in Rusland in haar actieve standpunt over deze kwestie.
