Wat is Brexit? Een woord dat in de zomer van 2016 niet van de voorpagina's van alle wereldmedia kwam, betekent dat Groot-Brittannië de Europese Unie verlaat. En de Brexit is het belangrijkste doel van de oppositie en individuen (bijvoorbeeld Euro-sceptici of nationalisten) in het Verenigd Koninkrijk.
Vorig jaar vond er een referendum plaats over het lidmaatschap van het VK in de EU. Ik moet zeggen dat dit niet de eerste dergelijke gebeurtenis was. Hetzelfde referendum werd gehouden in 1975 en in de regering werd de vraag eerder gesteld, toen de oppositieregering aan de macht kwam. Dus, Brexit: wat is het en waarom is het gevaarlijk voor de betrekkingen tussen Londen en Moskou, voor het VK zelf en voor de hele Europese Unie als geheel?
Definitie
Hoe begrijp je het woord "Brexit"? Neologisme, dat aan de vooravond van het referendum in het VK in 2016 werd geïntroduceerd in wijdverbreid gebruik door de media, wordt gevormd door de woorden "Britain" (Groot-Brittannië) en "exit" (exit). Brexit is een afkorting voor het proces van terugtrekking van het VK uit de EU en alle daarmee samenhangende gebeurtenissen. Het Engelse neologisme wordt gevormd door analogie met "Grexit". Dit woord duidt op een mogelijke exit uit de Europese Unie van Griekenland.
Korte achtergrond
Het Verdrag van Rome, dat alle belemmeringen voor het vrije verkeer van mensen, goederen en kapitaal tussen Duitsland, Italië, Frankrijk, Luxemburg, België en Nederland wegnam, legde de basis voor de Europese Economische Gemeenschap. Groot-Brittannië verzocht in 1963 en 1967 om toetreding tot de EEG, maar beide pogingen waren niet succesvol. De toenmalige president van Frankrijk, Charles de Gaulle, sprak zijn veto uit over de toetreding van het Verenigd Koninkrijk tot de gemeenschap. De reden hiervoor was een aantal aspecten van de Britse economie, die naar verluidt niet overeenkwamen met de Europese praktijk.
Groot-Brittannië diende in 1972 een succesvol derde verzoek in toen de Gaulle ontslag nam. Het Verenigd Koninkrijk werd onderdeel van de EEG toen het werd geleid door de conservatieve regering van Edward Heath. De premier was van mening dat Europa spoedig een supermacht zou worden en verdreef de Verenigde Staten van alle belangrijke posities in de internationale arena.
Bij de verkiezingen van 1974 werd de oppositie geleid door Harold Wilson. De nieuwe regering heeft beloofd de kwestie van het lidmaatschap van het VK in de EEG te herzien en een referendum te houden. Bij een referendum in 1975 sprak de meerderheid van de burgers (67%) zich uit voor het behoud van het lidmaatschap van de economische gemeenschap. Alle grote politieke partijen en de media steunden deze beslissing.
In 1993 werd de economische gemeenschap de Europese Unie. In verband met de verandering van organisatie (van een economische unie naar een politieke unie) is de kwestie van het lidmaatschap weer relevant geworden.
Begin jaren negentig verscheen in het Verenigd Koninkrijk een Independence Party, waarvan de meerderheid Eurosceptici waren. In 2004 behaalde de partij de derde plaats bij de parlementsverkiezingen, in 2011 - de tweede, in 2014 - de eerste. Het was voor het eerst dat er in Groot-Brittannië een andere politieke partij aan de macht kwam dan de Conservatieven en de Arbeid.
Referendum van 2016
Op 23 juni 2016 vond een referendum plaats over het Britse lidmaatschap van de EU. Alle burgers van het Verenigd Koninkrijk en de Gemenebest-landen, Britse burgers die niet langer dan 15 jaar in het buitenland hebben gewoond, en leden van het House of Lords, konden stemmen. De telling van de stemmen werd op 24 juni om 07.30 uur voltooid. Met een voordeel van 3, 78% wonnen de supporters van de exit uit de EU (Brexit). Hiermee kwam een einde aan de kwestie die sinds 1974 in het Verenigd Koninkrijk is besproken.
Reactie van de media en de overheid
David Cameron, toen premier, kondigde aan dat hij voor de herfst van 2016 zou aftreden zodra bekend werd dat de Brexit had gewonnen. Hij begreep dat als de inwoners van het land zouden besluiten een andere weg in te slaan, er een nieuwe leiding nodig was. Hij nam zelfs eerder ontslag - op 13 juli 2016. De aankondiging van het begin van de Brexit is ondertekend door Teresa May.
De media-opmerkingen kwamen niet lang op zich wachten. De BBC merkte op dat de leiders van de Onafhankelijkheidspartij 23 juni al hebben gedoopt als "Onafhankelijkheidsdag", maar het pond daalde scherp tot het punt van 1985. CNN heeft niet vergeten te vermelden dat Groot-Brittannië het eerste land is dat stemt voor terugtrekking uit de Europese Unie, terwijl RussiaToday meer aandacht besteedde aan paniek op uitwisselingen. Deze commotie veroorzaakte de commotie.
De TASS zei dat het referendum slechts een adviserend karakter heeft. Dit betekent dat de resultaten nog in behandeling kunnen worden genomen door het parlement, dat in theorie een andere beslissing kan nemen. Je kunt ook nog een referendum houden. Maar toch, D. Cameron heeft al beloofd de wil van de mensen van Groot-Brittannië te vervullen, die voor terugtrekking uit de Europese Unie spraken.
Implicaties voor het VK
Wat is Brexit voor het VK? De Europese Unie is de belangrijkste handelspartner van het Verenigd Koninkrijk. EU-landen zijn verantwoordelijk voor 45% van de uitvoer, 53% van de invoer en bijna de helft van de investeringen. Als er een Brexit plaatsvindt, betekent dit dat het VK nieuwe handelsovereenkomsten met Europese landen moet sluiten, zodat Britse bedrijven hun producten zonder beperkingen op de Europese markt kunnen blijven verkopen.
Er zijn verschillende opties om het besluit van het referendum over het Britse EU-lidmaatschap uit te voeren, en verschillende scenario's:
- Noors schrift. Groot-Brittannië verlaat de EU en wordt lid van de Europese Economische Ruimte. Dit geeft het land toegang tot de Europese markt (behalve de financiële sector) en vrij van EU-regels voor binnenlands beleid: landbouw, recht, visserij, binnenlandse zaken en in andere richtingen.
- Zwitsers schrift. Het Verenigd Koninkrijk volgt het voorbeeld van Zwitserland. Het land is geen lid van een economische of politieke unie, maar is een Schengenlid. Zwitserland sluit ook afzonderlijke overeenkomsten voor elke sector van de economie.
- Turks schrift. Groot-Brittannië gaat met Europa een douane-unie aan, die toegang geeft tot de Europese markt. Er zal geen toegang zijn in de financiële sector.
- Zwitserse modelopstelling. Het Verenigd Koninkrijk kan met de Europese Unie een vrijhandelsovereenkomst sluiten met garanties voor toegang tot de financiële sector.
- Een complete breuk. Groot-Brittannië kan de betrekkingen met de EU volledig verbreken.
Implementatie van referendumbesluiten
Een referendum over het Britse lidmaatschap van de Europese Unie maakte een einde aan de Brexit-kwestie. Wat is het en wat betekent het voor het VK, in algemene termen is het begrijpelijk, maar hoe was het land over het algemeen van plan de EU te verlaten?
Geen enkele staat vóór Groot-Brittannië sprak de wens uit om de EU te verlaten, maar dit betekent niet dat een dergelijke mogelijkheid niet bestaat. Artikel 50 van het Verdrag van Lissabon staat toe dat een land zich afscheidt van de Europese Unie, maar tot die tijd is er geen formeel mechanisme ontwikkeld voor een correcte exit.
Scenario's: afsluitfuncties
Brexit kan ongeveer twee jaar duren, maar deze periode kan worden verlengd bij besluit van de partijen. Stadia van het vertrek van het VK uit de Europese Unie:
- Officiële aankondiging van de EU waarmee artikel 50 van het Verdrag van Lissabon wordt gelanceerd.
- Start van onderhandelingen tussen het Verenigd Koninkrijk en de EU. De Europese Raad moet een ontwerpovereenkomst krijgen. Het moet worden goedgekeurd door ten minste 20 landen waar ten minste 65% van de EU-bevolking woont. Als dit gebeurt, wordt het project door het Europees Parlement geratificeerd.
- Als er binnen twee jaar na de officiële kennisgeving door de EU geen overeenstemming wordt bereikt, vervallen alle verdragen van de Europese Unie voor Groot-Brittannië. Als alle 27 EU-lidstaten het erover eens zijn, kunnen de onderhandelingen voor een langere periode worden verlengd.
- Het VK verlaat de EU officieel na ratificatie van de overeenkomst door het Europees Parlement, of twee jaar na kennisgeving (automatisch) als er geen overeenstemming wordt bereikt.
Standpunt van de Europese Unie
Na de exit van het Verenigd Koninkrijk zal de EU een deel van haar afzetmarkten verliezen, terwijl de euro ten opzichte van het pond zal stijgen. Bovendien zullen migrerende werknemers op het vasteland terugkeren naar Europa. Verwacht mag worden dat in al haar landen, met name in Finland, Zweden en Griekenland, een golf van separatisme tegen de Europese Unie zal opkomen. Ook zal grenscontrole bij de ingang van de Kanaaltunnel de reistijd op de route Parijs - Londen aanzienlijk verlengen.
