Het staatshoofd is de hoogste ambtenaar met de wettelijke bevoegdheid om binnen een bepaald land binnen het kader van de Grondwet te leiden en beslissingen te nemen, evenals de persoon die verantwoordelijk is voor de positie van het land op het wereldtoneel. In Rusland worden deze functies uitgevoerd door de president. Presidentiële besluiten zijn dan ook de hoogste juridische documenten.
Definitie
De functies van de leider van een land met elke status - een republiek, een monarchie, een federatie - omvatten het nemen van bestuurlijke, economische en andere beslissingen die zijn ontworpen om de politieke, sociale en economische ontwikkeling te versterken. Officieel gedocumenteerde besluiten die door het staatshoofd zijn ondertekend, worden 'presidentiële besluiten' genoemd. Deze bestellingen zijn van toepassing op de hele staat. Het belangrijkste principe van deze documenten is het ontbreken van een tegenstelling met de basiswet van het land - de grondwet. Dus, vanuit juridisch oogpunt, volgen presidentiële besluiten de grondwet en de federale wetten in volgorde van belangrijkheid.
Soorten besluiten
Documenten uitgegeven door de leider van de staat zijn van twee soorten: normatief en niet-normatief. Regelgevende juridische documenten hebben het karakter van gemeenschappelijkheid, dat wil zeggen dat hun effect wordt verdeeld over een onbeperkte kring van mensen, het gaat om langdurig en herhaald gebruik. Hiertoe behoort bijvoorbeeld een decreet dat de bepaling over Russische staatsprijzen goedkeurt.
Daarnaast zijn er ook niet-normatieve handelingen, die eenvoudiger van individuele juridische aard zijn, dat wil zeggen dat ze een doel hebben. Ontslagen of benoemingen hebben hier bijvoorbeeld betrekking op. De presidentiële besluiten over het toekennen van prijzen, militaire rangen en het verlenen van politiek asiel of gratie zijn van deze aard.
