De ontwikkeling van elke staat is een proces dat uit verschillende componenten kan bestaan. De autoriteiten moeten verschillende problemen oplossen, de deelname van een breed scala aan actoren. Hetzelfde kan worden gezegd over een van de aspecten van staatsopbouw: de ontwikkeling van het politieke systeem. Het komt ook op een lijn in het proces. Wat kunnen de kenmerken zijn?
Wat is een politiek proces?
We bestuderen het concept van het politieke proces. Wat zou de definitie kunnen zijn? In de Russische wetenschap wordt dit opgevat als een opeenvolging van gebeurtenissen, verschijnselen en acties die de relaties tussen verschillende entiteiten - mensen, organisaties, autoriteiten - op politiek gebied kenmerken.
Het beschouwde proces kan plaatsvinden op verschillende niveaus en in verschillende domeinen van de samenleving. Zo kan het bijvoorbeeld de communicatie tussen onderwerpen binnen één autoriteit of het hele staatssysteem karakteriseren, op gemeentelijk, regionaal of federaal niveau.
Het concept van het politieke proces kan een vrij brede interpretatie van de overeenkomstige term inhouden. Bovendien kan elk van zijn interpretaties de vorming van onafhankelijke categorieën in het kader van het beschouwde fenomeen betekenen. Er zijn dus verschillende soorten politieke processen die kunnen worden gekenmerkt door een grote ongelijkheid. Beschouw deze functie in meer detail.
Classificatie van politieke processen
Om de soorten politieke processen te onderzoeken, moet allereerst de mogelijke gronden voor het classificeren van dit fenomeen worden bepaald. Welke criteria kunnen hier worden toegepast?
In de Russische wetenschap bestaat er een wijdverbreide benadering volgens welke het politieke proces kan worden onderverdeeld in binnenlandse politieke en buitenlandse politieke - afhankelijk van wat de essentie is van de belangrijkste actoren die zijn koers rechtstreeks beïnvloeden.
Een andere basis voor de classificatie van politieke processen is hun classificatie als vrijwillig of gecontroleerd. Hier wordt het beschreven fenomeen beschouwd in het aspect van de kenmerken van de mechanismen van participatie van proefpersonen in de respectievelijke communicatie.
Er zijn vormen van het politieke proces als open en schaduw. Het belangrijkste criterium hierbij is de publiciteit van de onderwerpen die de overeenkomstige verschijnselen beïnvloeden.
Er zijn revolutionaire en evolutionaire soorten politieke processen. Het belangrijkste criterium in dit geval is de tijdsperiode waarin bepaalde veranderingen worden gerealiseerd op het niveau van communicatie van de proefpersonen, en in veel gevallen de methoden waarmee ze worden geïmplementeerd.
Politieke processen zijn ook onderverdeeld in stabiel en volatiel. In dit geval maakt het uit hoe stabiel en voorspelbaar het gedrag is van proefpersonen die het verloop van het betreffende fenomeen beïnvloeden.
Laten we nu de details van de ontwikkeling van politieke processen in het kader van de genoemde classificatie nader bekijken.
Buitenlandse en binnenlandse politieke processen
De eerste basis voor de classificatie van het beschouwde fenomeen is dus de toekenning van zijn variëteiten aan buitenlands beleid of binnenlands beleid. Het proces met betrekking tot het eerste type omvat de deelname van entiteiten die rechtstreeks verband houden met de instellingen van macht en samenleving die binnen één staat opereren. Dit kunnen mensen zijn die een functie bekleden bij overheidsinstanties, bedrijfshoofden, openbare structuren, partijen of gewone burgers. Het proces van buitenlands beleid suggereert dat het verloop ervan wordt beïnvloed door entiteiten van buitenlandse oorsprong - staatshoofden, buitenlandse bedrijven en instellingen.
Sommige onderzoekers leggen de nadruk op communicatie die uitsluitend op internationaal niveau plaatsvindt. Zo wordt het wereldpolitieke proces gevormd. Tegelijkertijd kunnen gebeurtenissen en fenomenen die voor hem kenmerkend zijn, de stand van zaken in individuele staten beïnvloeden - bijvoorbeeld als we het hebben over discussies over het afschrijven van externe schulden met betrekking tot een land, of het opleggen van sancties.
Vrijwillige en gecontroleerde processen
De volgende basis waarop bepaalde soorten politieke processen worden bepaald, is de classificatie van de beschouwde verschijnselen als vrijwillig of gecontroleerd. In het eerste geval wordt aangenomen dat de onderwerpen die het verloop van relevante gebeurtenissen beïnvloeden, handelen op basis van persoonlijke politieke wil, geleid door hun overtuigingen en prioriteiten. Dit kan bijvoorbeeld tot uiting komen in de deelname van mensen aan de verkiezing van het staatshoofd. Het uiterlijk bij hen is vrijwillig, evenals de keuze van de kandidaat. Gecontroleerde politieke processen suggereren dat de onderwerpen die hen beïnvloeden handelen op basis van de eisen van de wet of bijvoorbeeld door administratieve druk van geautoriseerde structuren. In de praktijk kan dit bijvoorbeeld tot uiting komen in de aanwezigheid van visa die de ene staat nodig heeft voor de toegang van burgers van een andere: op deze manier wordt het migratieaspect van het internationale politieke proces beheerst.
Open en schaduwprocessen
De volgende basis voor de classificatie van het beschouwde fenomeen is de classificatie van de variëteiten als open of schaduw. De politieke processen van het eerste type suggereren dat de onderwerpen die hem beïnvloeden hun activiteiten in het openbaar uitvoeren. In de meeste ontwikkelde landen is dit precies wat er gebeurt: in het bijzonder kiezen mensen de president uit de kandidaten die iedereen kent. De procedures voor de verkiezing van het staatshoofd zijn vastgelegd in wetten en liggen voor iedereen ter inzage. De door mensen gekozen president heeft de bevoegdheden van iedereen en oefent deze uit. Maar er zijn landen waar ook hoge functionarissen worden gekozen, maar echte politieke beslissingen kunnen worden genomen door niet-openbare actoren, waarvan de essentie niet duidelijk is voor gewone burgers, en de toegang tot relevante informatie is gesloten. In het eerste geval staat het politieke proces open, in de tweede schaduw.
Revolutionaire en evolutionaire politieke processen
Politieke processen kunnen variëren, afhankelijk van de methoden waarmee onderwerpen bepaalde activiteiten uitvoeren, en van de mate van verandering die bepaalde aspecten van communicatie kenmerkt. Met betrekking tot evolutionaire processen: methoden zijn in de regel gebaseerd op de bepalingen van de rechtsbronnen - wetten, decreten, bevelen. Hun verandering omvat het gebruik van tamelijk lange parlementaire en administratieve procedures. Maar in het geval van instabiliteit in de staat, kunnen de bronnen die vooraf de methoden bepalen die door de onderwerpen van het politieke proces worden gebruikt, slogans, manifesten, vereisten zijn die niet gerelateerd zijn aan bestaande wetten. Hierdoor zijn gebeurtenissen en fenomenen mogelijk die niet kenmerkend zijn voor het eerste scenario. Zo ontstaat er een revolutionair politiek proces. Het komt vaak voor dat ingrijpende veranderingen de hele overheidsstructuur beïnvloeden.
Stabiele en vluchtige processen
Het politieke proces - in de samenleving, in machtsstructuren, in de internationale arena - kan worden gekenmerkt door stabiliteit of, omgekeerd, door volatiliteit. In het eerste geval zullen de onderwerpen die de relevante gebeurtenissen en verschijnselen beïnvloeden, vertrouwen op normen en gebruiken, die gedurende lange tijd niet merkbaar veranderen.
In het tweede scenario is het mogelijk te verwijzen naar bronnen die bepalingen bevatten die vrijelijk kunnen worden geïnterpreteerd of gewijzigd vanwege de voorkeuren van de onderwerpen van het politieke proces.
De structurele componenten van het politieke proces
We bestuderen nu het structurele aspect van het onderzochte fenomeen. Wat zijn de gangbare stellingen van Russische onderzoekers met betrekking tot deze kwestie? De structuur van het politieke proces omvat meestal de opname van de volgende componenten:
- onderwerp (autoriteit, sociale, politieke structuur of een specifieke burger, in staat om het verloop van relevante gebeurtenissen en verschijnselen te beïnvloeden);
- het object (het werkterrein van het onderwerp, kenmerkend het doel van zijn acties, prioriteiten, voorkeuren);
- methoden waarop het onderwerp vertrouwt bij het oplossen van zijn problemen;
- middelen die ter beschikking staan van het onderwerp van het politieke proces.
Laten we de details van elk van de genoemde punten nader bekijken.
De essentie van de onderwerpen van het politieke proces
De structuur van het politieke proces omvat dus de opname van actoren daarin. Dit zijn meestal de autoriteiten als onafhankelijke instellingen of specifieke ambtenaren. Het politieke proces in Rusland wordt, zoals veel onderzoekers opmerken, gekenmerkt door een belangrijke rol van het individu in de overeenkomstige communicatiesfeer. De president kan in de hele staat een sleutelrol spelen, in de regio zijn hoofd, in de stad, de burgemeester.
Objecten van het politieke proces
Hun aard kan anders zijn. Sommige onderzoekers beschouwen economische en politieke processen dus in een enkele context, en beschouwen de eerste als een verscheidenheid aan objecten voor de laatste. De ontwikkeling van het nationale economische systeem, het bedrijfsleven, het oplossen van de werkgelegenheidsproblemen van burgers - deze problemen zijn relevant voor elke staat.
Dienovereenkomstig kan het doel van de onderwerpen van het politieke proces, die hoge ambtenaren zijn, zijn om positieve resultaten te behalen op de relevante werkterreinen. Dat wil zeggen dat de economie in dit geval het object van het politieke proces zal zijn.
Politieke procesmethoden
De essentie van de betreffende methoden kan ook aanzienlijk variëren. Het onderwerp van de macht, opgeroepen om de taken van de modernisering van het economische systeem van de staat en andere problemen op te lossen, moet allereerst op de een of andere manier zijn positie krijgen. In dit geval hebben we het over methoden, waarbij we erop vertrouwen dat een persoon de macht in eigen handen kan nemen.
Het politieke proces in Rusland suggereert dat dit verkiezingen zullen zijn - op het niveau van een gemeente, regio of land als geheel. Op zijn beurt zal de daadwerkelijke oplossing van problemen, bijvoorbeeld met betrekking tot de modernisering van de economie, worden geïmplementeerd op basis van een andere methode - wetgeving. Zo kan het staatshoofd beginnen met het aannemen van bepaalde rechtshandelingen die de ontwikkeling van de economie van het land moeten stimuleren.
