Het combineren van een debet met een lening is een zaak die niet alleen individuen en ondernemers betreft, maar ook hele landen. Het is één ding om een begroting voor het jaar op te stellen en iets heel anders om het uit te voeren. De staat kan zich natuurlijk wenden tot internationale kredietverlening, maar dit is lang niet altijd voordelig. In dit geval is er beslaglegging op het budget. Deze procedure is wettelijk vastgelegd in de Verenigde Staten en sommige landen, terwijl ze in de meeste gevallen proberen deze naam niet uit te spreken, omdat kostenreductie een noodzakelijke, maar niet verplichte maatregel is.
Vastlegging van het budget: wat is het?
De Amerikaanse wet voorziet in een procedure die de overheidsuitgaven beperkt tot duidelijk gedefinieerde categorieën. Dit is de vastlegging van het budget. Congres accepteert jaarlijkse kredieten. Als de kosten hoger zijn dan de vastgestelde, vindt in alle categorieën een gelijktijdige en evenredige vermindering plaats. Dit bedrag wordt niet overgemaakt naar deze gebieden, maar wordt overgelaten aan de schatkist. De term "budgetvastlegging" zelf komt uit de juridische wetenschappen. In de juridische wetenschappen betekent dit het overdragen van eigendommen aan gerechtsdeurwaarders om schade te voorkomen voordat een geschil voor de rechtbank wordt overwogen.
De Graham-Rudman-Hollings Act en moderniteit
De term budgetvastlegging werd voor het eerst gebruikt in de Amerikaanse wet van 1985. Hij was toegewijd aan het hele deel van de door Gramm, Rudman en Hollings opgestelde tekortverlagingswet. Maar al in 1990 werd besloten de strikte beperkingen op te geven. Het nieuwe systeem heeft 12 jaar geduurd. Vervolgens was de opslag van stoffen lange tijd onderwerp van discussie door experts. Maar in 2011 werd deze procedure een integraal onderdeel van de Wet begrotingscontrole. Met behulp van dit wetsvoorstel was het mogelijk het probleem van overschrijding van de vastgestelde schuldlimiet op te lossen. Er is een commissie voor schuldvermindering opgericht. Vastlegging van begrotingsuitgaven is de laatste maatregel die kan worden toegepast als het Congres geen wet over bezuinigingen goedkeurt. Veel experts spraken in 2013 over budgetvastlegging. Tot grote vreugde van de belastingbetaler wist de regering dit te voorkomen.
Het begrotingsproces in Rusland
Elk jaar stelt de regering een federale wet op die laat zien hoe de bevolking van het land zal leven. Vervolgens wordt de begroting ondertekend door de president en treedt deze in werking. Het boekjaar valt in dit geval volledig samen met de kalender. De belangrijkste componenten van de begroting zijn inkomsten, uitgaven en hun verschil. Er is een tekort in de Russische Federatie, dat wil zeggen dat de overheidskosten niet worden gedekt door belastingen en andere inkomsten. Als 50 miljard inkomsten en uitgaven 150 zijn, betekent dit dat het land ergens een ontoereikende 100 moet vinden. Tekort is een evenwichtspost. U kunt daar elk bedrag neerleggen dat u wilt, maar hiervan zal in de staat geen extra geld verschijnen. Als er geen middelen zijn om bepaalde projecten te financieren, dan is dit gewoon een grap voor de bevolking. Bovendien schept deze stand van zaken een precedent voor het ongecontroleerde gebruik van middelen: één artikel kan met 10% worden verlaagd, een ander met 50% en een derde wordt volledig verwijderd. Maar kan in dit geval worden gezegd dat de begroting wordt uitgevoerd? Toch gebeurt dit vaak in Rusland.
Tekort dekking
Als er niet genoeg geld is, is het logisch om het ergens te lenen. Het is duidelijk dat ze dan met rente moeten worden teruggegeven, maar hier komt de huidige situatie van de crisis naar voren en geen dromen van goede vooruitzichten. De bronnen van tekort omvatten leningen van particulieren en rechtspersonen, maar ook van internationale organisaties en andere staten. Het probleem met de laatste is dat hun leningen vaak worden geassocieerd met politieke invloed op de interne situatie in het land met een tekort aan middelen.
Daarnaast kan de staat obligaties uitgeven die zijn gekocht door particulieren en rechtspersonen. Maar het is belangrijk om te begrijpen dat geld vroeg of laat moet worden betaald, en daarom mogen budgetuitgaven niet worden gekoppeld aan populistische slogans, maar aan echt veelbelovende sectoren met een hoog rendement.
Functionele classificatie
Om in de toekomst de begroting niet te hoeven vastleggen, is het van meet af aan belangrijk om de kosten van bepaalde bedrijfstakken correct vast te stellen. Het functionele kenmerk laat zien waar het geld wordt uitgegeven. Zo kan bijvoorbeeld worden achterhaald hoeveel geld is besteed aan de uitvoering van beheer, defensie, gezondheidszorg en onderwijs. Bovendien is dit kenmerk hetzelfde voor alle onderdanen van de Russische Federatie. Verder worden alle uitgaven en inkomsten teruggebracht tot het geconsolideerde budget. In zijn meest algemene vorm bestaat het uit drie delen: de inhoud van ministeries en andere bestuursorganen, interactie met territoria en de uitvoering van bepaalde ontwikkelingsprogramma's. Wat overdrachten betreft, deze zijn niet gericht gericht. Algemene kosten voor het onderwerp van de federatie worden beschouwd volgens de normen. Dit betekent dat sommige regio's mogelijk een hogere kostenfactor hebben (bijvoorbeeld Noord).
