India is de grootste staat van Zuid-Azië. De bevolking is meer dan 1 miljard 300 miljoen mensen. De staat heeft een oppervlakte van 3, 287, 000 vierkante kilometers. De Indische Republiek bestaat territoriaal uit 28 staten en 7 vakbondsgebieden, die een centrale ondergeschiktheid hebben. De hoofdstad van India is de stad New Delhi. Hindi en Engels zijn de belangrijkste staatstalen.
Beknopte informatie over het staatssysteem
De regeringsvorm van India is de parlementaire republiek. Het staatssysteem is federaal. Het staatshoofd is de president. Hij is volgens de grondwet van India de eerste burger van het land en opperbevelhebber van de strijdkrachten. Collectief gekozen door vertegenwoordigers van het tweekamerparlement en wetgevende instanties uit de staten van het land. De ambtstermijn is 5 jaar. De president heeft het recht om de wetgevende macht van de staat te ontbinden. Heeft de mogelijkheid om veroordeelden gratie te verlenen.
Historische achtergrond van de Indiase regering
De regering van het oude India bestond in wezen uit verschillende monarchale vormen (talrijke dynastieën van koningen, Mughals, enz.). Sinds de zestiende eeuw stond het grondgebied van India feitelijk onder controle van Europese machten: Nederland, Frankrijk, Portugal en Groot-Brittannië. De laatste Bole slaagde erin het Indiase grondgebied te koloniseren en vanaf de 17e eeuw werd het een aanhangsel van de Britse kroon.
India werd in 1947 onafhankelijk. De eerste grondwet trad in 1950 in werking. Het is geldig voor het heden. De grondwet van het land wordt beschouwd als het meest unieke document in de wereldpraktijk. Het volume is ongeveer 491 artikelen. Daar komt nog bij dat het veranderen van artikelen niet moeilijk is. Dit heeft ertoe geleid dat de grondwet gedurende het hele bestaan van het moderne India is aangevuld met meer dan honderd verschillende amendementen. Wetgevers zijn van mening dat dit een soort 'aanpassing' aan de realiteit is in een steeds veranderende omgeving.
Wetgevende macht
India is een parlementaire republiek waarin het parlement en de regering van de republiek India een grote rol spelen. Het Indiase parlement bestaat uit de president van het land, de volkskamer en de raden van de staten. De Volkskamer vertegenwoordigt volgens de grondwet van het land de belangen van het hele volk van India. Het bestaat uit 547 afgevaardigden (525 worden gekozen in de staten, 20 in de gebieden van de Unie, twee worden gekozen door de president). De ambtstermijn van het parlement is 5 jaar. De Indiase praktijk laat echter zien dat het vaak voortijdig wordt opgelost. Meestal zijn er niet meer dan 3 jaar. Volgens de huidige wetgeving heeft de Volkskamer (het zogenaamde 'lagerhuis') de mogelijkheid om een motie van wantrouwen in de regering uit te brengen.
De belangrijkste taak van het parlement is wetgeving. Rekeningen worden ingediend door afgevaardigden. Hun belangrijkste initiatiefnemer is echter de regering. Het Indiase parlement vervult ook andere functies, waaronder de vorming van een regering en de controle daarop.
Uitvoerende tak
Het belangrijkste uitvoerende orgaan van het land is de regering van India (ministerraad). Dit zijn 50 of 60 mensen, inclusief ministers, evenals andere ambtenaren. De belangrijkste en meest relevante kwesties worden voorgelegd aan het kabinet van ministers, het nauwere onderdeel ervan - het presidium.
Het hoofd van de regering is de premier. Ze worden de leider van de partij die de verkiezingen voor de Volkskamer heeft gewonnen. De taak van de premier is om de samenstelling van de regering van India te vormen, die wordt aangevuld door prominente figuren van de zegevierende partij. Hierbij moet echter rekening worden gehouden met de belangen van staten, verschillende religieuze taalgroepen en vertegenwoordigers van de belangrijkste nationaliteiten van India. Hierdoor is de samenstelling van de overheid zeer divers.
De president moet, in opdracht van de premier, ministers benoemen. Daarna wordt de samenstelling van de regering ter stemming voorgelegd aan het parlement. Volgens de grondwet van het land zijn ministers parlementsleden, als ze dat niet zijn, moeten ze dat worden na zes maanden na hun benoeming.
Volgens de gevestigde praktijk zijn de premier en zijn regering de belangrijkste macht van het land. In handen van de premier zelf concentreert ze zich op zeer grote schaal. Dit fenomeen was vooral merkbaar in de tweede helft van de 20e eeuw.
Rol van de premier
Destijds werd India geassocieerd met de 'Super Prime Ministerial Republic'. De leiders van de Indiase regering slaagden er vele jaren niet in, konden verschillende ministersposten combineren, vrijwel eigenhandig het land leiden en gaven ook de macht door erfenis over. Onder deze leiders waren:
- Jawaharlal Nehru, die de eerste regering van onafhankelijk India leidde, die van 1947 tot 1964 premier was, was de zoon van de oprichter van het Indian National Congress.
- Indira Gandhi, die tweemaal premier was, van 1966 tot 1977 en ook van 1980 tot 1984, was de dochter van D. Nehru.
- Rajiv Gandhi, het hoofd van de Indiase regering van 1984 tot 1989, was de zoon van Indira Gandhi, de kleinzoon van D. Nehru en de achterkleinkinderen van M. Neru.
Onlangs is er een tendens om van deze traditie af te zien, ook met een afname van de rol van de premier. Historici schrijven dergelijke bewegingen toe aan het feit dat vertegenwoordigers van de Nehru-Gandhi-dynastie doelwitten van radicalen werden, en bovendien verwijderde deze clan zich van de leiders van het land.
Regering van India
De regering handelt in overeenstemming met artikel 77 van de grondwet van het land, evenals met de regels van 1961, goedgekeurd door de president.
Zoals hierboven aangegeven bestaat de ministerraad uit 50-60 leden. Maar met volle kracht gaat hij vrij zelden. Alle belangrijke zaken worden door het kabinet opgelost - dit is een beperkte samenstelling van de regering. Het bevat maximaal 20 leiders uit de belangrijkste sectoren. Het kabinet staat net als de ministerraad persoonlijk onder leiding van de premier. Hij belegt vergaderingen, houdt toezicht op de uitvoering van beslissingen.
Besluiten tijdens dergelijke vergaderingen worden genomen met de algemene instemming van de meerderheid, zonder stemming. Het grootste deel van het werk van het kabinet vindt plaats via de ingestelde bijzondere commissies. Op hun verantwoordelijkheidsgebied - politieke kwesties, defensie, begroting, wetgeving, economisch beleid, werkgelegenheid, enz.
Een zeer belangrijke rol in het werk van de regering wordt gespeeld door het secretariaat, het apparaat van adviseurs en assistenten van de premier. Het helpt de regering bij het nemen van beslissingen en zorgt voor coördinatie tussen de ministers. Maakt de opkomende tegenstellingen glad, ontwikkelt een geest van samenwerking door vergaderingen van verschillende commissies bijeen te roepen. Het secretariaat stelt maandelijks een rapport op om de president en de ministers te informeren. Het secretariaat heeft ook crisisbeheersingsfuncties en zorgt voor afstemming tussen verschillende ministeries. Hij is belast met het toezicht op de uitvoering van de instructies van het kabinet en de commissies.
Volgens de laatste wijzigingen zijn ministers drie categorieën ambtenaren, namelijk:
- De minister - een lid van het kabinet - wordt beschouwd als een senior medewerker die het ministerie runt. Indien nodig kan hij andere CM-structuren leiden.
- Staatsminister met onafhankelijke status.
- De staatsminister is een ondergeschikte ambtenaar, hij werkt onder toezicht van hogere werknemers en vervult een beperkt aantal taken.
