De ontwikkeling van de staat hangt in veel opzichten af van hoe fundamenteel en uitgewerkt de regels zijn voor bepaalde processen die plaatsvinden op het niveau van politieke instellingen en de samenleving. Wat is de specificiteit van de relevante mechanismen? Wat is de rol van politieke normen voor de Russische staat?
Definitie van de term
Het behandelde onderwerp heeft een complexe structuur en een opvallende discussiecomponent. Het eerste aspect waarin het nuttig is om naar politieke normen te kijken, is definitie. Er is een brede interpretatie volgens welke de term in kwestie moet worden opgevat als maatstaven voor de regulering van activiteiten op het gebied van openbaar bestuur en de interactie tussen machtsinstellingen, de samenleving en individuen. Er zijn verschillende soorten politieke normen: ze kunnen worden weergegeven in de vorm van wetten, tradities, gebruiken, waardenrichtlijnen, spirituele en culturele prioriteiten. Ze kunnen worden aangevuld met principes - elementen die niet het karakter van regulering hebben, maar vaak een niet minder belangrijke rol spelen dan de normen zelf.
Maar ongeacht de specifieke variëteit, de betrokken regelgevende maatregelen hebben betrekking op de politieke sfeer van de samenleving. Dat wil zeggen, ze beïnvloeden machtsverhoudingen, verkiezingsprocessen, het werk van sociaal-politieke verenigingen, de activiteiten van sociale en etnische groepen. Politieke principes en normen kunnen op verschillende niveaus worden geïmplementeerd - nationaal, regionaal, gemeentelijk.
De desbetreffende regelgevende maatregelen zijn vastgesteld met het oog op de controle door de staat en de samenleving van de communicatie met deelname van individuen, klassen, vertegenwoordigers van politieke partijen en andere openbare verenigingen. Een andere belangrijke functie die politieke normen vervullen, is het beschermen van de belangen van de staat en burgers tegen interne destructieve factoren en externe invloeden.
Verwante aard van normen
Opgemerkt kan worden dat de betreffende regelgevende maatregelen zeer nauw zijn, en in sommige gevallen identiek aan de bronnen van regulering van processen in de samenleving - sociale normen. In sommige gevallen is het niet eenvoudig om ze van elkaar te onderscheiden, omdat het object van controle hetzelfde is en de inhoud van de regelgevende bepalingen vergelijkbaar is. Politieke, sociale normen worden vaak in één context beschouwd.
Overeenkomstig een van de interpretaties zijn de overwogen reguleringsmaatregelen een speciaal geval van sociale maatregelen. Dit standpunt staat dicht bij die onderzoekers die de samenleving als primair beschouwen in relatie tot de staat. Wettelijke normen worden op een vergelijkbare manier begrepen - dat wil zeggen die welke in wetten zijn uiteengezet. Dat wil zeggen, hoe een of ander reguleringsmechanisme ook, het zal op de een of andere manier verband houden met de publieke sfeer. Politieke en juridische normen zullen private sociale opties zijn.
Normen en waarden
Overweeg hoe de maatregelen in het kader van regelgeving in verband staan met politieke waarden. Die, net als principes, ook een belangrijke praktische rol kunnen spelen. Politieke waarden zijn richtlijnen die meer in overeenstemming zijn met moraliteit dan met de wet. Hieruit volgend wordt aangenomen dat het onderwerp van de relevante activiteiten - bijvoorbeeld een overheidsinstantie of een specifieke ambtenaar in een openbare functie - zijn wil niet zal tonen op grond van de vereisten die door de autoriteiten zijn opgelegd, maar door het volgen van bepaalde universele, humanitaire overwegingen.
Idealiter zouden politieke waarden, als we het hebben over moderne omgevingen waarin binnenlandse en internationale betrekkingen worden gerealiseerd, in de eerste plaats de belangen van de burgers moeten weerspiegelen, en niet de autoriteiten. Dit wordt verzekerd door democratische procedures die samenhangen met de oprichting van verschillende overheidsinstanties. Als ze op het juiste niveau opereren, zullen er geen problemen zijn met de verenigbaarheid van politieke waarden en de belangen van de samenleving.
Normen en tradities
Aan het begin van het artikel merkten we op dat tradities een van de varianten van politieke normen kunnen zijn. Hun belangrijkste verschil met de principes is dat ze van nature niet hun alternatieve begrip impliceren. Als de principes op de een of andere manier moeten worden uitgelegd, dan is traditie dat meestal niet. Ze worden begrepen door de meeste deelnemers aan politieke communicatie.
De dragers van tradities kunnen verschillende onderwerpen zijn, bijvoorbeeld politieke figuren met een specifieke positie. Dit kan een samenleving zijn die macht of administratieve taken aan hen delegeert. Het kan een politieke of andere openbare vereniging zijn die bepaalde tradities volgt tijdens het werk met kiezers of tijdens het oplossen van huidige problemen.
De betekenis van traditie
In sommige gevallen kunnen de beschouwde regelgevingselementen de wettelijke normen vervangen. Bijvoorbeeld door afwezigheid of onvoldoende ontwikkeling en daardoor inefficiëntie. In dit geval wordt naar tradities soms verwezen als 'legaal gebruik'. Het binnenlandse beleid van Rusland houdt bijvoorbeeld hun regelmatige betrokkenheid in, als het gaat om rechtsbetrekkingen met deelname van entiteiten uit nationale republieken. In dit geval is de wetgever gemakkelijker te vertrouwen op de gedragspatronen die in lokale samenlevingen heersen dan om een aparte wettelijke norm te ontwikkelen.
Tradities kunnen ook een onderdeel zijn van de proactieve aanpassing van de samenleving aan nieuwe realiteiten of de invloed van bepaalde factoren die het huidige wetgevingskader niet biedt. Bovendien, als de betrokkenheid van tradities als geheel een adequate reactie van een politiek onderwerp op veranderingen wordt, dan kunnen ze wellicht de basis worden voor de vorming van de relevante wettelijke bepalingen.
Traditie is het belangrijkste instrument om de door de samenleving opgedane ervaring over te dragen in de loop van de historische ontwikkeling van deelname aan bepaalde politieke communicatie. Hun aanwezigheid draagt bij aan de ontwikkeling in de samenleving van reactiepatronen op gevaarlijke factoren in termen van staatsstabiliteit. Bijvoorbeeld, in het geval van een gespannen situatie in het buitenlands beleid, kan een samenleving die in het verleden ervaring heeft opgedaan met grootschalige conflicten, klaar zijn om al haar strijdkrachten te mobiliseren om hun land te redden.
De impact van tradities op openbare communicatie
Politieke tradities beïnvloeden niet alleen de sfeer waarin machtsverhoudingen worden gerealiseerd en staatsinstellingen functioneren, maar ook andere gebieden van sociale communicatie. De bevolking van de Russische Federatie, die traditioneel wordt gekenmerkt door een hoog patriottisch sentiment, zal bijvoorbeeld waarschijnlijk bereid zijn om geen geïmporteerde goederen te kopen waarvoor sancties gelden. In die zin is de invloed van traditie - liefde voor het moederland - op zakelijk niveau terug te vinden, al is er op het eerste gezicht weinig gemeen tussen deze gebieden.
Politieke tradities vormen volgens veel onderzoekers de gedragsrichtlijnen van mensen die de fundamentele aard van attitudes ten aanzien van de uitvoering van bepaalde activiteiten kunnen bepalen. Bij het optreden van bepaalde factoren die de vorming van traditie in het verleden hebben beïnvloed, kan men voor zichzelf de optimale reeks handelingen voor zichzelf in een bepaalde situatie bepalen. Bijvoorbeeld, wanneer mensen die de afschaffing van de vergunningverlenende instelling steunen, verschijnen tussen de kandidaten voor een hoge positie in het staatssysteem van de macht, zullen de proefpersonen die hen benoemen zich herinneren hoe deze maatregel de kwaliteit van veel goederen en diensten in de huidige kapitalistische economie in de Russische Federatie kan verminderen, en zal deze persoon niet aanstellen naar de juiste positie.
Tradities kunnen een belangrijke socialiserende en educatieve rol spelen. Dat wil zeggen dat mensen die opgroeien en zich bij openbare communicatie voegen, in aanwezigheid van sterke politieke tradities, geen opheldering hoeven te geven over zaken die hun actieve deelname aan bepaalde componenten van staatsopbouw suggereren. Welke scenario's zijn hier geschikt? Zo zal een man die is opgegroeid met sterke politieke tradities van respect voor de geschiedenis van zijn land hoogstwaarschijnlijk het leger niet ontwijken, maar er graag in gaan dienen. Hij zal ernaar streven om een veelgevraagd beroep te ontwikkelen ten voordele van de staat.
Tradities als factor bij het versterken van de staat
Tradities zijn een belangrijke factor bij het versterken van de staat, vooral als het gaat om het Russische model. Dus de moderne principes voor het opbouwen van intrafederale relaties in de Russische Federatie kwamen niet toevallig voor - ze hebben een lange historische traditie, eigenlijk uit de tijd van het rijk.
Het feit dat de volkeren van Rusland zich op hun gemak en loyaal voelen tegenover de centrale regering, is volgens onderzoekers niet te danken aan de perfectie van de rechtsgrondslag, maar aan het feit dat dit een volledig fundamentele historische traditie is. De landen die deel uitmaken van de Russische Federatie zijn zich er terdege van bewust dat ze, bijvoorbeeld met een hoger niveau van federalisering, de toegenomen druk op de economie mogelijk niet aankunnen, met de opkomst van nieuwe sociale problemen die niet kenmerkend zijn voor de afgelopen jaren.
Tradities zijn vooral opmerkelijk omdat ze, ondanks hun fundamentele aard, zorgvuldig kunnen worden gewijzigd onder invloed van verschillende factoren - in dit geval die met betrekking tot de ontwikkeling van de staat. Daarom worden ze door onderzoekers vaak beschouwd als de meest effectieve reguleringsmechanismen, als de meest correcte politieke normen. Een voorbeeld dat we hierboven hebben opgemerkt, is respect voor de geschiedenis van ons land.
Moreel aspect
Politieke normen kunnen ook worden weergegeven door morele principes. Hun belangrijkste kenmerk is de uitdrukking van een testament dat niet wordt gedicteerd door enige regelgeving, tradities of principes. Het onderwerp politieke communicatie kan een beslissing nemen op basis van zijn persoonlijke wens om een partner te helpen. Of in ieder geval zijn positie niet verslechteren.
Moraliteit kan vooraf worden bepaald, zowel door iemands individuele visie op de situatie, als door attitudes die een belangrijke rol spelen in de samenleving of in haar individuele groepen of verenigingen - partijen, vakbondsorganisaties en ideologische kringen.
Wettelijke normen in de politiek
Recht en politiek zijn gebieden die nauw met elkaar zijn verbonden. De meeste beslissingen die door autoriteiten in moderne staten worden genomen, worden op de een of andere manier uitgevoerd binnen het kader van wettelijk vastgestelde mechanismen. Wettelijke normen kunnen worden aangemerkt als sleutel voor de politiek. Maar het gaat erom hoe ze worden geïnterpreteerd. Ook zijn wet en politiek fenomenen die één fundamentele ongelijkheid vertonen. Waarin manifesteert het zich?
Feit is dat bij processen waarbij overheidsinstellingen zijn betrokken, besluiten vaak proactief van aard zijn, waarvoor het rechtskader simpelweg niet is ontwikkeld of wordt gekenmerkt door duidelijk achterhaalde bepalingen. In de regel gaat de wetgever vooraf aan de bekendmaking van een handeling door een precedent, dat het voorwendsel is geworden voor het ontwikkelen van een nieuwe wettelijke norm of het aanpassen van een bestaande. Daarom nemen politici vaak beslissingen die mogelijk niet in overeenstemming zijn met de huidige wetgeving. En dit wordt een veel voorkomende reden voor discussie, omdat bepaalde functionarissen worden beschuldigd van niet-naleving van de "rechtsstaat".
Het wetgevende aspect van de regulering van politieke communicatie is echter erg belangrijk vanuit het oogpunt van het waarborgen van de stabiliteit van staatsinstellingen. In de huidige ontwikkelingsfase van de wereldgemeenschap kan men niet zonder. En daarom is er in de meeste ontwikkelde landen een krachtig wetgevingskader dat, waar mogelijk, verschillende terreinen van politieke communicatie regelt. De belangrijkste bron van relevante normen zijn meestal de bepalingen van de grondwet of van een vervangend wetboek. De overige rechtshandelingen zijn daarop gebaseerd.
Natuurlijk kunnen normen worden gekenmerkt door de gelijktijdige invloed van wettelijke bepalingen, moraal, tradities of principes. In dit geval kunnen we bijvoorbeeld spreken van een eerlijke wet, in overeenstemming met historische achtergrond en moderne realiteiten. Dit is misschien een ideaal scenario, maar alle betrouwbare politieke actoren streven ernaar.
