De Euro-Aziatische Unie (EAEU) is een economische integratie-unie en politieke alliantie van Wit-Rusland, Kazachstan en Rusland. Landen moeten het uiterlijk op 1 januari 2015 invoeren. De Euraziatische Unie wordt opgericht op basis van de douane. De staten die partij zijn hebben de overeenkomst op 29 mei 2014 ondertekend. De Euraziatische Unie moet de landen die tot haar toetreden consolideren, hun economieën onderling versterken, modernisering bevorderen en het concurrentievermogen van goederen op de internationale markt vergroten. De landen van de Euraziatische Unie die de overeenkomst al hebben ondertekend, kijken ernaar uit zich bij de eenwording van Kirgizië en Armenië aan te sluiten.
Wie bezit het idee om de EAEU te creëren
Het idee om een Euraziatische Unie op te richten kwam op bij het hoofd van de president van Kazachstan, Nursultan Nazarbayev. Volgens zijn ideeën impliceert de vakbond de invoering van een eenheidsmunt, die "altyn" zal worden genoemd. In 2012 werd dit idee ondersteund door Medvedev en Putin.
Start van integratie
Wat is de Euraziatische Unie? Om het te begrijpen, gaan we naar de oorsprong. De uitbreiding van economische samenwerking en gerelateerde integratieprocessen begon in 2009 vaart te krijgen. Vervolgens slaagden de deelnemende landen erin zo'n veertig internationale overeenkomsten te ondertekenen die de basis vormden van de douane-unie. Sinds januari 2010 is er één douanezone in Wit-Rusland, Kazachstan en Rusland. In hetzelfde jaar werd een top gehouden in Moskou, waar de kenmerken van een nieuwe op de CES gebaseerde vereniging - de Euraziatische Unie - duidelijker werden.
Verklaring over de oprichting van EVRAZ
Op 19 oktober 2011 hebben de presidenten van landen die lid zijn van de Euraziatische Economische Gemeenschap het besluit goedgekeurd om toe te treden tot de alliantie van Kirgizië. Al op 8 november 2011 keurden de hoofden van Kazachstan, Wit-Rusland en Rusland de verklaring over de oprichting van de EURASS goed. In Moskou ondertekenden Loekasjenko, Nazarbajev en Medvedev op 18 november verschillende belangrijke documenten die de basis van de vereniging vormden:
- akkoord over de oprichting van de Euraziatische Economische Commissie;
- commissie regelgeving;
- verklaring van economische integratie.
De verklaring vermeldde ook de deadline voor de overgang naar de volgende fase van integratie - 1 januari 2012. Het impliceert de oprichting van een gemeenschappelijke economische ruimte, die zal werken volgens de principes en normen van de WTO en open zal staan voor de toetreding van nieuwe lidstaten in elk stadium van het integratieproces. Het uiteindelijke doel was de oprichting van EVRAZ in 2015.
CES
Op 1 januari 2012 begon op het grondgebied van de deelnemende staten een enkele economische ruimte te functioneren. Het moet bijdragen tot de stabiele ontwikkeling van de economieën van deze landen en tot een algemene verhoging van de levensstandaard van hun burgers. De CES-overeenkomsten die in 2011 werden aangenomen, begonnen pas in juli 2012 volledig te werken.
Supranationaal parlement
In februari 2012 zei S. Naryshkin (voorzitter van de staatsdoema) dat landen na de oprichting van de CES en de douane-unie van plan zijn de integratieprocessen voort te zetten en een supranationaal Euraziatisch parlement te creëren. Dit zou de integratie verder moeten verdiepen. In feite vormen de douane-unie en de CES slechts de basis voor de EURAS. En op 17 mei zei hij dat Wit-Rusland, Kazachstan en Rusland werkgroepen hebben opgericht om een ontwerpparlement voor de vereniging, de Euraziatische Economische Unie, te ontwikkelen. Er zou overleg plaatsvinden met de Wit-Russische en Kazachse parlementen. Maar de initiatieven van de Doema van de Russische Federatie kregen er geen goedkeuring in. De vertegenwoordigers van Kazachstan hebben een verklaring afgelegd waarin zij erop aandrongen zich niet te haasten in het politieke deel, maar alle inspanningen te concentreren op economische integratie. Ze benadrukten dat verenigingen alleen mogelijk zijn als de soevereiniteit van elk van de deelnemende landen wordt gerespecteerd. De Euraziatische douane-unie was daardoor politiek voorbarig.
Advies over een eenheidsmunt
Op 19 december 2012 legde adviseur van de president van de Russische Federatie Glazyev een verklaring af dat er actief overleg werd gepleegd over de gemeenschappelijke munt. Maar er werden geen positieve beslissingen genomen. Hij benadrukte echter dat de roebel domineert in het kader van de douane-unie. Het gewicht in onderlinge regelingen is meer dan 90%.
Overleg en besluiten 2013
In september 2013 heeft Armenië te kennen gegeven toe te willen treden tot de douane-unie. In dezelfde maand werden de plannen voor Euraziatische integratie opnieuw geuit door L. Slutsky, inclusief het project om een supranationaal parlement te creëren. Ze wilden deze bepaling opnemen in de overeenkomst over EVRAZS. De Kazachse kant verklaarde echter opnieuw dat dit initiatief niet zou worden ondersteund. Kazachstan accepteert geen bepalingen over supranationale politieke autoriteiten. De leiding van het land deze positie werd meer dan eens geuit. Het maximum waarover Kazachstan het eens is, is de vorm van interparlementaire samenwerking.
President van Wit-Rusland A. Loekasjenko zei ook dat hij geen steun zou verlenen aan "supranationale bovenbouw" en een eenheidsmunt. Hij zei dat Russische politici graag op de agenda "gooien" wat nu onmogelijk te bereiken is. Loekasjenko zei ook dat de vakbond oorspronkelijk was opgevat als een economische unie. En we hebben het over algemene politieke autoriteiten. Staten zijn hier nog niet toe gekomen - ze hebben er geen harde behoefte aan gevoeld. Daarom staan politieke organen niet op de agenda en mogen ze niet kunstmatig worden opgedrongen. N. Nazarbayev steunde A. Loekasjenko en benadrukte de volledige soevereiniteit van de deelnemende landen.
Syrië wil toetreden tot de douane-unie
In 2013, op 21 oktober, als onderdeel van zijn bezoek aan Rusland, legde de Syrische vice-premier Kadri Jamil een verklaring af over de wens van zijn staat om lid te worden van de douane-unie. Hij benadrukte ook dat Syrië al alle nodige documentatie heeft opgesteld.
Angst voor Kazachstan
In oktober, op de top van de landen die lid zijn van de douane-unie, stelde het hoofd van Kazachstan N. Nazarbayev voor om het bestaan van de Euraziatische Economische Unie volledig te staken of Turkije te accepteren. Hij benadrukte dat hij, vaak in het buitenland, herhaaldelijk meningen had gehoord dat Rusland er een "tweede USSR" of iets dergelijks onder creëerde. In november van hetzelfde jaar werd tussen de Russische Federatie en Kazachstan echter een overeenkomst ondertekend over goed nabuurschap en strategisch partnerschap. Maar over de politisering van de vakbond bleef Nazarbayev onvermurwbaar. Maar het probleem zat niet alleen in de politieke component. Kazachstan en Wit-Rusland eisten op economisch gebied aanzienlijke concessies van de Russische Federatie. Minsk wilde de afschaffing van alle rechten en Astana wilde gelijke toegang tot Russische olie- en gaspijpleidingen voor de doorvoer van koolwaterstoffen. Het totale bedrag aan subsidies dat Kazachstan en Wit-Rusland jaarlijks nodig hebben, is $ 30 miljard. Deze kosten zouden een zware last voor de begroting van de Russische Federatie moeten worden.
In 2014 werd de overeenkomst toch ondertekend door de deelnemende landen. De Euraziatische Unie zag het licht. De vakbondsvlag en het volkslied zijn nog niet goedgekeurd. Er blijft echter wrijving tussen staten bestaan.
Voordelen van EVRAZS
De economische unie moet handelsbarrières wegnemen. Dit impliceert het vrije verkeer van goederen, kapitaal, diensten, de algemene arbeidsmarkt. Met betrekking tot sleutelsectoren van de economie moeten collegiale beslissingen worden genomen en moet een gemeenschappelijk beleid worden gevoerd.
