Wanneer iemand van een afstand wetgevend werk observeert, is het vrij moeilijk om erachter te komen wat er precies in het parlement gebeurt. Beslissingen worden openbaar gemaakt, soms vergezeld van een deskundige evaluatie. Maar het feit dat vertegenwoordigers van verschillende groepen die parlementariërs beïnvloeden, zich bezighouden met een constante, voortdurende, onverzoenlijke strijd, blijft onwetend. Laten we eens kijken hoe en waarom dit gebeurt. Tegelijkertijd zullen we ontdekken wat de politieke lobby is.
Definitie
Het is gebruikelijk om elk wetenschappelijk concept te beginnen bestuderen met een concretisering van de betekenis ervan. Vertegenwoordigers van verschillende groepen die parlementariërs beïnvloeden, worden volgens woordenboeken het prachtige buitenlandse woord 'lobby' genoemd. De bedoeling van hun activiteit is om gerichte druk uit te oefenen op de autoriteiten. Deze mensen worden aangenomen door groepen zakenlieden. Ze krijgen een doel. Hier vervullen ze het ook met wettelijk goedgekeurde methoden. Er moet meteen worden opgemerkt dat niet alle staten een officieel lobbybeleid hebben. Maar het is overal tot op zekere hoogte aanwezig. Het is een uitstekend instrument om de detailrichting van de wetgever in zijn eigen belang te veranderen. We geven een voorbeeld. Hypothetisch is het voor benzineproducenten gunstig om de verkoop van individuele auto's te verhogen. Maar alleen degenen die werken op het geproduceerde type brandstof. Maar ze zijn absoluut niet tevreden met de ontwikkeling van alternatieve energie, inclusief het vrijkomen van elektromotoren. Maar de samenleving staat niet stil (in geen enkel land). Er ontstaan verschillende ideeën, mensen proberen deze te vertalen naar productie en winst te maken. Om geen verliezen te lijden, worden onze gasmagnaten gedwongen het parlement onder druk te zetten om financiering voor alternatieve energieprogramma's te voorkomen. Hiervoor hebben ze specialisten nodig. Ze worden dus een complexe uitdrukking genoemd 'vertegenwoordigers van verschillende groepen die parlementariërs beïnvloeden'.
Het uiterlijk van de lobby in de politiek
Opgemerkt moet worden dat ze dit soort activiteiten in Amerika hebben bedacht. Dit is een product van een echte liberale economie. In de Verenigde Staten openen gespecialiseerde lobbykantoren en kantoren. Ze worden ingehuurd door grote en niet zo grote bedrijven, zodat hun belangen vertegenwoordigd zijn in het Congres. Vaak hangt de winst van bedrijven af van de wetgeving van het land. Als je kijkt naar de vertaling van het woord "lobbyisme", dan betekent het letterlijk "lobby". Daarom beschrijft het persoonlijke contacten met afgevaardigden (andere mensen die betrokken zijn bij besluitvorming) om hun mening in de goede richting te veranderen. Hiervoor worden verschillende politieke middelen ingezet. De lobby in de politiek is bijna altijd gebruikt. Maar in de onontwikkelde democratie was het een illegale activiteit. Denk aan de USSR. Ook daar streden de leiders van grote ondernemingen om overheidsopdrachten en andere budgetvoorkeuren. Een dergelijk concept bestond echter niet op wetgevend gebied.
Uitzicht op de lobby
De activiteiten van specialisten die beslissingen kunnen veranderen, zijn nodig op verschillende levensgebieden, niet alleen in de economie. Daarom is het gebruikelijk om dit werk in sferen op te delen. Dus praten ze waar nodig over de lobby:
- het behartigen van de belangen van een bepaalde groep in machtsstructuren;
- zet degenen die beslissingen van de overheid nemen onder druk om elke organisatie, persoonlijkheid, beweging.
Bovendien is dit concept opgenomen in de structuur van het systeem van politieke betrekkingen in de samenleving. Hieraan moet worden toegevoegd dat vertegenwoordigers van verschillende groepen die parlementariërs beïnvloeden, niet altijd de juridische weg volgen. Het is geen geheim dat omkoping, persoonlijke relaties, dienstverlening of voorkeuren kunnen worden gebruikt. Maar de samenleving ontwikkelt zich naar het legitieme gebruik van lobbyen. Als het fenomeen objectief bestaat, waarom zou je het dan bestrijden?
Drukmethoden
We zullen alleen die soorten lobbyactiviteiten beschouwen die niet in strijd zijn met de wet. Er zijn er verschillende. Om te beginnen is een plaatsvervanger een gekozen post. Daarom is de publieke opinie belangrijk voor deze persoon. De plaatsvervanger richt zich onvrijwillig op zijn kiezers. Dit is met succes gebruikt door lobbyisten. Zij wenden zich namens de burger tot overheidsfunctionarissen. Hiervoor wordt in de regel een speciaal document opgesteld. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om massale oproepen van kiezers bij het parlement te organiseren. Dit is een georganiseerd, gericht werk. Als deze methode geen zichtbare resultaten oplevert, gaan lobbyisten verder. Ze organiseren massademonstraties van burgers en vormen hun eisen. Dit is bijvoorbeeld meerdere keren gedaan in Oekraïne. De massa werd verzonden met populaire slogans. En de resultaten van deze activiteit werden gebruikt door degenen die "muziek bestelden". Media-lobbying wordt vaak gebruikt bij lobbying. Speciale publicaties, artikelen, uitzendingen worden besteld.
Lobby in Rusland
Er wordt aangenomen dat dit type activiteit in de Russische Federatie van sociale aard is. Het wordt gebruikt om democratische principes in de samenleving te introduceren, om mensen aan te trekken om staatsproblemen op te lossen. Het is in dit verband belangrijk om de informatiefunctie van lobbyisten onder de aandacht te brengen. Dit is een nieuw fenomeen voor Rusland. Inderdaad, voordat er beslissingen werden genomen "achter gesloten deuren". Nu trekken lobbyisten de gewone burger hiertoe door hen te informeren over problemen en mogelijke oplossingen. Dit verhoogt de democratisering van de samenleving.
Lobbyfuncties
Het is belangrijk voor de samenleving om dit soort activiteiten correct te ervaren. Als we de negatieve aspecten ervan negeren, zullen we er veel nuttige dingen in vinden. Lobbyen helpt immers bij het coördineren van de belangen van verschillende groepen. Actieve activiteit om bepaalde beslissingen, die in het openbaar worden genomen, te 'pushen', geeft aanleiding tot een maatschappelijke reactie die helpt bij het in evenwicht brengen van de behoeften en eisen van zowel klanten als het publiek. Politieke beslissingen nemen is tenslotte een levend proces. Hoe meer deelnemers eraan, hoe evenwichtiger het resultaat zal zijn. Daarnaast dragen lobbyisten onbewust bij aan de verwezenlijking door de bevolking van hun burgerrechten. In interactie met hen nemen mensen deel aan het openbare leven van de staat.
Lobbyisme als hulpmiddel
Correct toegepast draagt dit proces ook bij aan het creëren van balansen in de samenleving. Hoe actiever burgers erbij betrokken zijn, hoe nuttiger lobbyisme voor de staat is. Het helpt om bij het opstellen van wetten op harmonieuze wijze rekening te houden met de belangen van verschillende segmenten van de bevolking. Iedereen heeft immers zijn eigen doelen en doelstellingen. Soms komen ze in conflict. Publieke en brede berichtgeving over meningen en opvattingen kan scherpe hoeken gladstrijken en een acceptabele ontwikkelingsrichting uitwerken. Bovendien dient lobbyen het tegenovergestelde doel. Het zet ambtenaren en afgevaardigden onder druk, schept de voorwaarden waaronder de regering het beginsel van openheid en verantwoording aan de burger ten uitvoer legt.
