Mensen die ver verwijderd zijn van wetgeving en politiek, weten niet wie de Ombudsman is en wat zijn taken zijn.
De meeste burgers vermoeden door hun onwetendheid zelfs niet dat het mogelijk is om door contact op te nemen met deze ambtenaar een aantal problemen op te lossen die moeilijk op te lossen zijn met andere instanties (het parket, de rechtbank, enz.).
Wie is de Ombudsman
Een ombudsman is een ambtenaar of ambtenaar die in deze functie is aangesteld om controle uit te oefenen op de activiteiten van ministeries, departementen en andere overheidsinstanties. Het handelt zowel op klachten van burgers als op eigen initiatief en wordt niet alleen geleid door de wet, maar ook door justitie.
De Ombudsman in Rusland is bijvoorbeeld de commissaris voor de mensenrechten. In elk land waar een dergelijke positie wordt ingenomen, kan de Ombudsman in principe problemen oplossen met betrekking tot het niet vervullen van zijn taken of het misbruik van zijn bevoegdheden door ambtenaren, wat kan leiden tot geschillen tussen een burger en de autoriteiten.
Geschiedenis van de Ombudsman
Volgens de geschiedenis werd in de 16e eeuw in Zweden voor het eerst de betekenis van "ombudsman" (woorden) ontcijferd. De functionaris in deze functie hield toezicht op de werkzaamheden van de rechtbank:
transparantie van rechtszittingen, eerlijke veroordelingen. Na de nederlaag van de Zweden bij Poltava werd de bevoegdheid van de Ombudsman aanzienlijk uitgebreid. Doordat de koning van Zweden, Karl Xll, lange tijd in Turkije was, raakte het managementsysteem in verval en eiste een grondig herstel van de orde. Er werd een ambtenaar (Koninklijke Ombudsman van Justitie) aangesteld als Ombudsman, die toezicht hield op de activiteiten van overheidsfunctionarissen. De tweede Ombudsman, wiens taak het was om de koninklijke administratie en de rechterlijke macht te controleren, kreeg de titel van kanselier van justitie. In 1809 verscheen de instelling van de Ombudsman van Justitie in Zweden, wat los stond van het feit dat het ondergeschikt was aan de koning.
Zo kwam de kanselier op voor de koning en kwam de parlementaire ombudsman op voor de belangen van de boeren en arbeiders. Tot op heden kent de betekenis van het woord "ombudsman" uit eerste hand de bevolking van landen zoals Denemarken, Rusland, Oekraïne, Zweden, Noorwegen, Italië, Polen, Portugal, Groot-Brittannië, Frankrijk, Zuid-Afrika, enz.
Wie kan contact opnemen met de Ombudsman?
De Ombudsman voor de mensenrechten behandelt klachten van personen die staatsburger zijn van een land, buitenlandse staatsburgers, staatlozen die een verblijfsvergunning hebben of zich gewoon in de staat bevinden. Klachten worden geaccepteerd van mensen die eerder zijn benaderd door een rechtbank of administratieve autoriteiten, maar die het niet eens zijn met de beslissing
of ze merkten overtredingen op, werden gediscrimineerd, zijn ontevreden over volledige passiviteit.
De belangrijkste taken van de mensenrechtenombudsman
De belangrijkste taken van de Ombudsman, ongeacht in welk land hij zijn post bekleedt:
- Herstel van de geschonden gerechtigheid en rechten.
- Uitvoeren van activiteiten gericht op de ontwikkeling van internationale betrekkingen op het gebied van mensenrechten.
- Verlichting van burgers over hun rechten.
- Verbetering van de wettelijke wetgeving van het land met betrekking tot burgers.
- Controle over het werk van overheidsinstanties.
Ombudsman Instituut in Rusland
Voor het eerst verscheen in 1994 de functie van commissaris voor de mensenrechten in Rusland. De eerste Ombudsman van de Russische Federatie - Sergey Kovalev - werd aangesteld door de Doema. In 1998-2004 werd deze functie ingenomen door O. Mironov, en sinds 2004 - V. Lukin. In Rusland is er een wet "Op de commissaris voor de mensenrechten in de Russische Federatie", op basis waarvan deze specialisten hun taken vervullen.
Wat betekent de Ombudsman voor Russen? Kortom, het is een tussenpersoon tussen het slachtoffer
partij (burger) en ambtenaren die de rechten en belangen van burgers beschermen. Maar haar activiteiten beperken zich niet alleen tot het overwegen van klachten of verklaringen. De Ombudsman voert op eigen initiatief een onderzoek uit, verzamelt informatie over grove schendingen of volledige passiviteit van autoriteiten.
Bevoegdheden van de Ombudsman voor de mensenrechten in Rusland
De Ombudsman in Rusland, die de rechten van burgers verdedigt, heeft een aantal bevoegdheden:
- Het beschermt de rechten van burgers en houdt ook toezicht op de naleving ervan door overheidsinstanties en ambtenaren.
- Ze rapporteert aan de Doema met het verzoek om een parlementaire commissie te organiseren om de feiten van een massale schending van de burgerrechten te onderzoeken.
- Indien feiten van overtreding worden onthuld, dient zij een verzoekschrift in om een strafprocedure of administratieve procedure in te leiden tegen de officiële persoon of personen.
- Dient een verzoek in om de juistheid te verifiëren van de door de rechtbank genomen beslissing (beslissing of zin) die in werking is getreden.
- Hij doet een beroep op de rechtbank met een verzoek om de rechten en vrijheden van burgers te beschermen die zijn geschonden door onrechtmatig handelen of nalaten van overheidsinstanties of een ambtenaar.
- Beroep bij het Grondwettelijk Hof met betrekking tot schendingen van de grondwettelijke rechten van burgers.
Financiële ombudsman
Wie is een financiële ombudsman? Dit is een ambtenaar die helpt bij het oplossen van een aantal controversiële kwesties die zich voordeden tussen een burger en een bank. Dit kan een kwestie zijn van het terugstorten van geld op creditcards, onredelijk hoge boetes en boetes voor langlopende leningen, het opnieuw verstrekken van een lening van een vreemde valuta naar een nationale valuta. Ook lossen financiële ombudsmannen problemen op met betrekking tot illegale acties van incassobureaus en hun werknemers.
Maar de meest voorkomende klachten betreffen de weigering van banken om de lening te herstructureren. Dit komt door een toename van het schuldbedrag, samen met boetes en boetes, die daardoor bijna onmogelijk te betalen zijn. De taak van de Ombudsman is om met de bank te onderhandelen en hem te overtuigen concessies te doen in de vorm van gedeeltelijke opheffing van sancties, op voorwaarde dat het resterende bedrag wordt betaald volgens het overeengekomen tijdschema.
Ombudsman voor verzekeringen
Niet minder geëist is de tussenkomst van de Ombudsman (die de Ombudsman is, die we hierboven hebben onderzocht) in de verzekeringssector. Sommige verzekeringsmaatschappijen schenden de contractvoorwaarden als het bedrag van de verzekering niet significant is, in de hoop dat de klant niet met juridische rompslomp zal beginnen. Ombudsmannen voor verzekeringen werken in bijna alle landen waar deze functie wordt vervuld. Europese verzekeringsmaatschappijen respecteren ze bijvoorbeeld, omdat de bevoegdheden van deze ambtenaren vrij breed zijn en ze voldoende rechten hebben. Bovendien is het voor Europese bedrijven niet rendabel om te besparen op het niet betalen van verzekeringen, aangezien deze worden betaald door de ombudsman en niet door de verzekeraars.
Het Ombudsman Instituut in Duitsland is ook goed ontwikkeld. Het enige nadeel van het systeem is dat alleen vakbondsleden van verzekeringsorganisaties gebruik kunnen maken van de diensten van ambtenaren, en wanneer de zaak wordt overgedragen aan het parket, eindigt de invloed van de ombudsman op de uitkomst van de zaak.
Ombudsman voor ondernemers
De Ombudsman van ondernemers als aparte onafhankelijke post verscheen niet zo lang geleden. Zijn verantwoordelijkheden zijn onder meer:
- Claims indienen ter bescherming van de rechten van ondernemers.
- Optreden als advocaat in een zakenrechtbank.
- Verzoeken doen en indienen bij overheidsinstanties op nationaal en lokaal niveau over zakelijke aangelegenheden.
- Bezoeken en raadplegingen van verdachte of veroordeelde burgers wier zaken verband houden met ondernemersactiviteiten.
Kenmerken van het Ombudsman Instituut voor de bescherming van de rechten van de bevolking
Op basis van de ervaring van Europese landen wordt het duidelijk dat door gebruik te maken van de hulp van de Ombudsman, een aantal kleine conflicten kunnen worden opgelost. Maar er zijn nadelen aan dit systeem. Het besluit van de Ombudsman van Oekraïne voor twee jaar is bijvoorbeeld vrijwillig voor verzekerings- en kredietinstellingen. En pas na deze tijd wordt het bindend. De Ombudsman kan ook geen aandacht besteden aan controversiële kwesties die zijn voorgelegd aan de rechtbank of waarover al een arbitragebesluit is genomen. De voordelen van het systeem zijn dat consumenten niet langer naar de rechter hoeven te gaan om hun tijd (en geld aan advocaten) door te brengen.
Kinderombudsman
Kinderombudsmannen staan voor de bescherming van de rechten van minderjarige staatsburgers. Hun verantwoordelijkheden zijn onder meer:
- Bescherming en herstel van de rechten van het kind.
- Overleg, onderwijs, opleiding van kinderen over hun rechten.
- Werk samen met federale instanties, lokale en nationale autoriteiten aan verzoeken en het verkrijgen van de nodige informatie of documenten.
- Een bezoek aan organisaties en autoriteiten voor opheldering, verificatie van hun activiteiten met betrekking tot de rechten en vrijheden van kinderen.
- Voorbereiding en indiening bij de relevante autoriteiten van aanbevelingen om hun werk met betrekking tot de eerbiediging van de rechten van het kind te verbeteren.
- Specialisten aantrekken om analytisch werk uit te voeren met betrekking tot de bescherming van kinderrechten.
In sommige landen is er een schoolombudsman. Het biedt hulp aan alle deelnemers aan het onderwijsproces: kinderen, leerkrachten en ouders. Het kan worden gericht aan iedereen die van mening is dat er tijdens het leerproces sprake is van schending van de rechten van studenten. Dit kan een misverstand zijn tussen de leraar (schooladministratie, klassenleraar) en de student, evenals de behoefte aan advies over de rechten van het kind binnen de school, verduidelijking van organisatorische kwesties, hygiënenormen, normen, enz. Door contact op te nemen met de Ombudsman, kunt u ook suggesties doen met betrekking tot de verbetering van het onderwijsproces en de instelling. De schoolombudsman werkt op de volgende gebieden:
- Actieve deelname aan de schoolraad, met als doel het werk van de bestuursorganen te verbeteren.
- Werk gericht op het voorkomen van slechte gewoonten van schoolkinderen.
- Controle op de naleving van alle rechten en vrijheden van studenten.
- Werk samen met ouders en de oudercommissie om de gezinsrelaties te verbeteren.
- Psychologische en juridische ondersteuning van schoolpersoneel om burn-out te voorkomen.
