Een fonds is een organisatie zonder winstoogmerk, waarvan de oprichters gewone burgers of rechtspersonen zijn, die op vrijwillige basis onroerend goed bijdragen aan de organisatie. De organisatoren van de instelling streven sociale en liefdadige, culturele en educatieve doelen na, andere doelen die nuttig zijn voor het publiek.
Juridische kenmerken van het werk van fondsen
De wettelijke bepalingen van de fondsen worden niet alleen bepaald door het Burgerlijk Wetboek, maar ook door de wet op de non-profitorganisaties. Een stichting is een organisatie waarvan de specificiteit onderwerping aan een specifieke wet voorschrijft. De activiteiten van bepaalde categorieën fondsen vallen onder speciale regelgeving. Openbare verenigingen vallen onder de wet op openbare organisaties. Charitatieve stichtingen werken onder de wet inzake liefdadigheidsactiviteiten. Er is niet voorzien in lidmaatschap binnen de organisatie en de oprichters zelf nemen niet deel aan het werk van de organisatie en hebben niet de bevoegdheid om fondsen te beheren.
Staatsfondsen
Het concept van het fonds omvat niet alleen instellingen zonder winstoogmerk, die hierboven zijn besproken. Er zijn fondsen van de Russische Federatie, die als staat zijn geclassificeerd. Bij de hervorming van het financiële systeem van Rusland in de jaren negentig begonnen er extra-begrotingsmiddelen te verschijnen. Het heeft bijgedragen tot de oprichting van specifieke organisaties de relevantie van het oplossen van een aantal sociale en economische problemen. In de toekomst was het de bedoeling om een duurzaam pensioenstelsel, medische zorg en sociale verzekeringen te creëren. Een off-budgetfonds is een stabiele financieringsbron die wordt gebruikt om de specifieke behoeften van een samenleving op sociaal niveau te financieren en die zich leent voor prognoses op lange termijn. De bronnen voor het aanvullen van de organisatie liggen duidelijk vast en het gebruik van middelen wordt vooraf bepaald door het beoogde doel.
Soorten fondsen en uitgavenrichtingen
Extrabudgetaire fondsen spelen een belangrijke rol in het gecentraliseerde financiële systeem van het land. De organisatie verzamelt fondsen buiten de federale begroting en buiten de begrotingen van de samenstellende entiteiten van Rusland. Al het geld wordt gebruikt om de grondwettelijke rechten van de burgers van het land uit te oefenen. Het Sociaal Fonds is erop gericht mensen te voorzien van leeftijd, ziekte, handicap, hulp bij verlies van kostwinner en in veel andere situaties. Het budget van elke organisatie wordt goedgekeurd tijdens een formele bijeenkomst in de vorm van federale wetten. Het inkomen van instellingen wordt geleverd door de verplichte betaling van één enkele sociale belasting. De structuur van extrabudgetaire fondsen van het staatstype omvat:
- Pensioenfonds van Rusland;
- sociaal verzekeringsfonds;
- federale organisatie;
- territoriale organisatie van de ziektekostenverzekering.
De subtiliteiten van budgettering
Een extrabegrotingsfonds is een staatsorganisatie die is opgericht met extrabegrotingsfondsen, die wordt gecontroleerd door de autoriteiten van het land en wiens budget uitsluitend is gericht op het vervullen van de sociale behoeften van zowel algemene federale als territoriale doeleinden. De begroting van organisaties en haar project voor het komende jaar wordt gevormd door de bestuursorganen van deze laatste. Projecten worden voorgelegd aan federale uitvoerende organen en aangenomen in de vorm van federale wetgeving. Als er een tekort is, worden de bronnen van liquidatie overwogen en goedgekeurd. Het project moet zowel inkomstenbronnen als uitgavenbronnen omvatten. Voordat het budget wordt goedgekeurd, moet het door een keten van overheidsinstanties gaan, waaronder de Rekenkamer.
Pensioenfonds van Rusland
Het grootste extrabudgetfonds van het land is het Pensioenfonds. Hij speelt de rol van de belangrijkste sociale instelling van het land. De vorming ervan is te wijten aan de noodzaak om de financiën van de pensioenvoorziening door de staat te beheren. Het pensioenfonds lost tegelijkertijd twee problemen op:
- Intrekking van pensioenfondsen uit de structuur van de geconsolideerde begroting.
- De opname van pensioenfondsen stroomt naar het niveau van een onafhankelijk proces.
Het budget wordt gevormd door middelen aan het pensioenfonds toe te wijzen in de vorm van verzekeringspremies en betalingen door werkgevers. Hierdoor wordt de staatsbegroting ontlast van het nakomen van verplichtingen voor gepensioneerden. Verplichtingen worden uitgevoerd ten koste van verzekeringspremie. Bij de laatste hervorming is het pensioen in drie delen ingedeeld: basis, verzekering en gefinancierd.
Verdeling van betalingen aan pensioenorganisaties
Het pensioenfonds garandeert de uitkering van een basispensioen aan alle gepensioneerden. De verhoogde betalingen zijn bedoeld voor mensen ouder dan 80 jaar en mensen met de 1e handicapgroep. De hoogte van het verzekeringsgedeelte van de betalingen is uitsluitend afhankelijk van de anciënniteit van de gepensioneerde en van de hoogte van zijn salaris. De uitkering wordt gevormd door premies die maandelijks aan het Pensioenfonds worden betaald. Het verzekeringsgedeelte van de betalingen komt overeen met de verhouding tussen het geschatte pensioenkapitaal en het aantal maanden van de verwachte betalingsperiode. Geld wordt namelijk niet op de rekening van één persoon geïnd, maar gebruikt voor uitkeringen aan andere gepensioneerden.
Sociaal verzekeringsfonds
Het eerste socialeverzekeringsfonds in Rusland verscheen in 1992. Het wordt gereguleerd door de wetten van het land. Net als het Pensioenfonds treedt de organisatie op als onafhankelijke financiële instelling. Elk eigendom van het fonds is federaal eigendom. Fondsen zijn niet onderhevig aan opname en maken op geen van de niveaus deel uit van de begrotingen. Sociale verzekeringsfondsen worden aangevuld door belastingaftrek. Dit is een enkele sociale belasting en belasting op de toepassing van het vereenvoudigde belastingstelsel, belasting op periodieke inkomsten en landbouwbelasting. De belangrijkste richting van besteding van middelen van de vereniging is de betaling van uitkeringen aan personen met een tijdelijke handicap. De maximale vergoeding wordt strikt beperkt door normatieve waarden.
