de economie

Economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen: concept, doelen en basisprincipes

Inhoudsopgave:

Economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen: concept, doelen en basisprincipes
Economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen: concept, doelen en basisprincipes
Anonim

Er zijn niet-economische en economische schattingen van natuurlijke hulpbronnen. Dit laatste betreft de bepaling van hun algemeen nut, dat wil zeggen de bijdrage aan de behoeften van de samenleving door consumptie of productie.

Niet-economische beoordeling toont het belang van de hulpbron, niet uitgedrukt in economische indicatoren. Dit zijn culturele, esthetische, sociale of milieuwaarden, maar ze kunnen ook in geld uitgedrukt worden, omdat de samenleving besluit dit bedrag op te offeren om dit natuurlijke object onveranderd te houden. Hier is er een productie-economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen, dat wil zeggen een technologische, waarbij verschillen van één soort worden bepaald op basis van zijn natuurlijke kenmerken. Bijvoorbeeld kolenmerken: bruin, antraciet en dergelijke.

Evaluatie-opties

Er worden verschillende indicatoren gebruikt: vat, hectare, kubieke meter, ton enzovoort. Dit zijn punten waarop de relatieve omvang en economische betekenis van de bron worden berekend. Dit is een monetaire beoordeling, die de marktwaarde van een bepaalde hulpbron bepaalt, evenals betaling voor gebruik, milieuschade dekt en nog veel meer. De economische waardering van natuurlijke hulpbronnen verwijst altijd naar het economische effect in termen van geld uit het gebruik van een bron in een of andere vorm. Het blijkt dus dat elke hulpbron een monetair equivalent van consumentenwaarde bevat.

Overweeg de belangrijkste doelen waarvoor een economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen wordt gemaakt en absoluut noodzakelijk is. Specialisten moeten de winstgevendheid van de ontwikkeling bepalen (de kosten berekenen). Kies daarna de beste optie en gebruiksparameters, dat wil zeggen de werking van de faciliteit. De financiële efficiëntie van investeren in dit natuurlijke complex wordt geëvalueerd. De economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen vervult de analysefuncties bij onvoldoende rationeel gebruik. Het aandeel van deze bron in de algehele vermogensstructuur van de natie wordt exact berekend.

Daarnaast dient de economische waardering van natuurlijke hulpbronnen als belastingdienst. Betalingen en accijnzen worden vastgesteld voor het gebruik van dit publieke domein, en boetes worden ook opgelegd als de staat schade lijdt. Met de economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen kunt u de onderpandswaarde van elk hulpmiddel en object bepalen, wat ook nodig is. Na het uitvoeren van deze procedure is het veel gemakkelijker om het gebruik van deze bron te plannen en te voorspellen. Met de economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen kunt u het bedrag van de vergoeding bepalen voor de verwijdering of wijziging van het doel van het doel van dit object. Ook worden met behulp daarvan de meest rationele vormen van eigendom van bepaalde natuurlijke objecten onderbouwd.

Image

Beginselen van economische waardering

Het gebruik van verschillende soorten natuurlijke hulpbronnen vereist altijd de meest veelzijdige kenmerken van elk object, afhankelijk van uniformiteit in de methoden voor het uitvoeren van waarderingsactiviteiten. Dit vereist naleving van de door deskundigen ontwikkelde en overeengekomen basisprincipes. De economische beoordeling van het gebruik van verschillende soorten natuurlijke hulpbronnen vindt allereerst plaats volgens het complexiteitsbeginsel, waarbij rekening wordt gehouden met zowel de gebruikte natuurlijke objecten als de objecten die onder negatieve invloed zijn gekomen. Elk van de gebruikte middelen moet worden bekeken vanuit het oogpunt van alle terugvorderbare voordelen die het de economie van het land oplevert.

Er worden verschillende methoden voor economische waardering van natuurlijke hulpbronnen gebruikt, maar ze worden allemaal in aanmerking genomen op basis van de resultaten: als kosten van gefabriceerde producten, als totale bedrijfskosten tijdens verwerking en transport. Al het bovenstaande is van toepassing op de beoordeling van de middelen van de eerste groep. De objecten die niet kunnen worden gebruikt in het hoofdstadium van ontwikkeling en daarom worden blootgesteld aan een of andere impact met een verslechtering van de kwaliteit of volledige vernietiging, worden beoordeeld als middelen van de tweede groep. Bij de beoordeling van de belangrijkste natuurlijke hulpbronnen wordt een speciale boekhoudformule gebruikt om dit alles in de kostenstructuur vast te leggen.

Er bestaat hernieuwbare rijkdom op de planeet die zich leent voor reproductie. De methoden voor de economische waardering van natuurlijke hulpbronnen van een dergelijk plan werken volgens het principe van de noodzaak, wanneer een deel van de exploiteerbare hernieuwbare rijkdom (bijvoorbeeld bos) wordt blootgesteld, waarbij hun kwantiteit afneemt of in kwaliteit verslechtert. Daarom moet dit onderdeel in dezelfde vorm, kwantiteit en kwaliteit worden hersteld als vóór de industriële ontwikkeling.

Als natuurlijke hulpbronnen niet worden vernieuwd, wordt er rekening gehouden met inhoudingen voor hun economische reproductie of om vervanging door andere materialen met dezelfde consumentenwaarde te verzekeren. Hier werken alle soorten economische waardering van natuurlijke hulpbronnen volgens het principe van reproductie. Wanneer een object de hoogste beoordeling krijgt, wordt de natuurlijke rijkdom overwogen en beoordeeld op basis van optimalisatie.

Het object kan een verscheidenheid aan bronnen zijn - bossen, afzettingen met waardevolle mineralen en land. De aard van deze economische beoordeling van het gebruik van natuurlijke hulpbronnen is eerder sectoraal. Daarnaast vindt er een regionale beoordeling plaats van de welvaart in een territoriale combinatie.

Wat zijn natuurlijke hulpbronnen?

De belangrijkste natuurlijke hulpbronnen zonder welke de mensheid niet kan bestaan, zijn grond, water, dieren, planten, mineralen, gas, olie enzovoort. Dit alles wordt gebruikt in verwerkte vorm of direct. Dit is onze schuilplaats, voedsel, kleding, brandstof. Dit zijn energie en industriële grondstoffen waaruit alle comfortartikelen, auto's en medicijnen zijn gemaakt. Een economische beoordeling van natuurlijke omstandigheden en hulpbronnen is nodig, omdat veel soorten geschenken kunnen uitdrogen, dat wil zeggen dat ze een keer worden gebruikt. Dergelijke natuurlijke rijkdom wordt niet-hernieuwbaar of uitputtend genoemd. Dit zijn bijvoorbeeld allemaal mineralen. Ertsen kunnen dienen als secundaire grondstoffen, maar hun reserves zijn ook eindig. Nu zijn er geen omstandigheden op de planeet waaronder ze opnieuw zouden worden gevormd, zoals miljoenen jaren geleden gebeurde. En de snelheid van hun vorming is laag, omdat we ze heel snel uitgeven.

Image

Water of bos kunnen regenereren, ongeacht hoeveel we ze gebruiken. Als we de grond echter verpesten, kan het bos ook niet worden vernieuwd. Daarom is een economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen noodzakelijk, sociaal gerechtvaardigd, zodat toekomstige generaties niet op kale aarde hoeven te leven. Laat bos en water vandaag worden beschouwd als onuitputtelijke hulpbronnen, of hernieuwbaar, maar hun overgang naar de andere groep is heel goed mogelijk. Daarom moeten ze in elke regio de toestand van hun land en hun biologische rijkdom bestuderen om rekening te houden met de economische waardering van natuurlijke hulpbronnen. Ten eerste is dit een kostenraming met bepaalde rechtvaardigingen voor het kiezen van uniforme methoden en een systeem van indicatoren die alle aspecten van de waarde van een bepaalde hulpbron weerspiegelen.

Zo moet land worden beoordeeld om belastingtarieven en kostenindicatoren te bepalen voor gebieden met een hoog milieubelang. Vooraanstaande buitenlandse en binnenlandse wetenschappers behandelden deze kwesties. Onder hen zijn I.V. Turkevich, K. M. Misko, O. K. Zamkov, A. A. Mints, E. S. Karnaukhova, T. S. Khachaturov, K. G. Hoffman. In het buitenland werden de taken van economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen overwogen door F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon en anderen. Zo werd een uniforme methodologie ontwikkeld, die het mogelijk maakt om de kostprijs van land en biologische hulpbronnen te bepalen aan de hand van indicatoren die qua belang vergelijkbaar zijn met de werkelijke waarde van het object.

Het natuurlijke potentieel van Rusland

Het milieumanagementsysteem is altijd uitgerust met een veelomvattend kenmerk, waarbij de natuurlijke hulpbronnen van een bepaalde regio samen worden bediend. Net als bij de boekhouding in de sector stroomt de waarde van natuurlijke rijkdom in een systeem dat veel meer betekent dan alleen een lijst met bepaalde eigenschappen van categorieën die een bepaald bedrag uitmaken. Middelen moeten in evenwicht zijn, zodat de interne spanning van het boekhoudsysteem niet ontstaat als er bijvoorbeeld geen beoordeling is van het economische complex. Met een tekort aan natuurlijke hulpbronnen verwerft het systeem enkele tekenen, en met een overmaat aan totaal andere, kan echter een integraal idee van de basiseigenschappen van het milieubeheersysteem worden verkregen, aangezien het boekhoudsysteem precies dergelijke functies vervult. De economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen geeft precies het integrale potentieel van de natuurlijke hulpbronnen die in de regio beschikbaar zijn.

In Rusland zijn de oblast Sachalin en het autonome gebied Khanty-Mansi de rijkste van hen. Een economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen maakt het mogelijk om redelijkerwijs vast te stellen dat de Joodse Autonome Okrug, Tomsk Oblast, Komi-Permyatsky en Yamalo-Nenets okrugs en het Krasnoyarsk-gebied iets lagere indicatoren hebben. Irkutsk, Arkhangelsk, Ulyanovsk, Tambov, Oryol, Lipetsk, Belgorod, Kursk-regio's, evenals Udmurtia en Komi zijn goed voorzien van middelen. Minimale nuttige middelen in de Kaspische regio's. Dit is de regio Astrakhan, Kalmykia en Dagestan. De leider in het intensief gebruik van nationale rijkdom is het autonome gebied Khanty-Mansi. Opgemerkt moet worden dat deze gegevens betrekking hebben op boekhouding, sociaal-economische beoordeling en prognoses van natuurlijke hulpbronnen. Het belangrijkste doel van de beoordeling was het analyseren van de structuur van regionaal natuurbeheer.

Image

Classificatie

Bij het bestuderen van verschillende resourcegroepen worden de volumes van hun ontwikkeling onthuld, wat helpt om de analyseproblemen in het milieumanagementsysteem op te lossen. De economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen komt tot uiting in de weergave van structurele diversiteit, evenals aanpassingsmogelijkheden tussen de kenmerken van een bepaalde regio in het ontwikkelingsproces van objecten. Met minimale onbalans in het milieumanagementsysteem is het object de kern, volgens geaccepteerde terminologie. Gebieden met een grote onbalans worden randapparatuur genoemd.

Soorten onbalans kunnen verschillen. Meestal zijn dit gevallen van onvoldoende gebruik van bijvoorbeeld rijke afzettingen of een te intensieve ontwikkeling van de armen. Het perifere type milieubeheer verwijst dus naar een conservatief of crisissubtype. Nucleaire of perifere eigenschappen kunnen ook op verschillende manieren worden uitgedrukt, wat de uiteindelijke resultaten beïnvloedt. Om ze te verkrijgen, zijn aanvullende methoden nodig: diagrammen in coördinaten vermelden die de mate van adaptieve stabiliteit onthullen. Het maakt gebruik van de soorten economische waardering van natuurlijke hulpbronnen die hierboven zijn vermeld.

In de regio's is er altijd een ander evenwicht tussen natuurbeheer. Zo blijkt uit een economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen in Rusland een hoge mate van heterogeniteit. De onevenwichtigheid is groot in regio's waar rijke natuur niet voldoende wordt gebruikt, evenals in gebieden waar het milieubeheersysteem absoluut niet rendabel is. Dit zijn Mari-El, Chuvashia, Komi-Permyak Autonomous Okrug, Gorny Altai. Een beter evenwicht, waarbij middelen met volheid en diversiteit worden gebruikt, wordt waargenomen in Ingoesjetië, Tuva, Kamtsjatka, Yakutia en enkele andere gebieden van dezelfde groep geclassificeerd als een crisistype (periferie).

Als natuurbeheer wordt uitgevoerd in een complex, maar eentonig en eentonig, ontstaan ​​er problemen van een andere aard. Het natuurlijke potentieel raakt op in de regio's Orenburg, Rostov, Astrakhan, Dagestan en Kalmykia, evenals in het Stavropol-gebied, omdat het te intensief wordt gebruikt, ondanks het feit dat hier aanvankelijk niet te veel rijkdommen waren. De economische classificatie en beoordeling van natuurlijke hulpbronnen in de noordelijke regio's, waar de industrie sterk ontwikkeld is (Moermansk, Magadan, Chukotka, Taimyr, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug), geeft een ander beeld van scherpe tegenstellingen. Hier vraagt ​​de natuur al lang om vergoeding van haar veroorzaakte schade.

Image

Waarom rijke regio's armer worden

Beoordeling van natuurlijke hulpbronnen en economische classificatie tonen aan dat regio's met weinig rijkdom in de ingewanden het zeer irrationeel gebruiken. Het is echter mogelijk om de interactie van economische complexen met natuurbeheer in evenwicht te brengen. Bijvoorbeeld in Astrakhan, Dagestan en Kalmykia, om bij de productie een heel klein aantal vormen van gebruik van de gaven van de natuur daar te gebruiken. Alleen dan wordt hun ontwikkeling effectief. Hetzelfde is waar te nemen in de districten Taimyr en Nenets. Dit geldt ook voor Moermansk, Magadan en de Zuidelijke Oeral.

Zo is er in de Kaukasus een tekort aan veel middelen. Het gebruik ervan is echter zeer intensief. In dergelijke gevallen komen kleine particuliere vormen van beheer naar voren. Elk bedrijf met een beperkte specialisatie in dergelijke regio's zal zeker groeien. Zo creëerde de natuur de steppen van Kalmykia voor het fokken van schapen, en dezelfde massieven in Orenburg zijn duidelijk bedoeld voor landbouw, wat kan worden bepaald door hun samenstelling. Klimaatkenmerken suggereren echter constante instabiliteit in beide regio's. Leidt meestal tot watergebruik. De economische beoordeling van de natuurlijke en arbeidsbronnen van China in de noordelijke en noordwestelijke provincies lijkt sterk op onze Kalmykia.

Een harmonieus en uitgebalanceerd milieubeheersysteem wordt waargenomen in de grootstedelijke gebieden (Moskou en Leningrad), evenals in de regio's Nizhny Novgorod, Smolensk, Ryazan, Vologda, Bashkiria, Khakassia en het Krasnoyarsk-gebied. Hier zijn de verhoudingen stabiel, is het natuurbeheer alomvattend en zijn kleine ondernemingen behoorlijk ontwikkeld samen met industriële leiders. In de managementstructuur zijn er gediversifieerde en enkele industriële fabrikanten met zeer gespecialiseerde productie. Dit komt tot uiting in de boekhoudkundige en economische waardering van natuurlijke hulpbronnen.

Zelfvoorzienende delen van het land

Regio's met essentiële hulpbronnen passen altijd goed in de economische ruimte van de staat (in tegenstelling tot die welke de natuur de hulpbronnen heeft ontnomen). Het milieubeheersysteem van de zelfvoorzienende gebieden en regio's staat hun autonome leven volledig toe met een minimum aan export en import van grondstoffen voor bedrijven en producten voor de bevolking. De taken van de economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen omvatten het berekenen van de zelfvoorziening van individuele regio's door rekening te houden met de behoeften van de invoer van producten voor verschillende industrieën (totale vraag plus interesse) en het overschrijden van de ontwikkeling van hulpbronnen tegen intraregionale behoeften (totale productie van goederen plus een percentage daarvan). Door deze indicatoren samen te vatten, is het mogelijk om de mate van betrokkenheid van deze economie en deze regio bij de volledig Russische uitwisseling van natuurlijke rijkdom te berekenen.

De mate van zelfvoorziening op het gebied van hulpbronnen kan worden gekenmerkt door de omvang van bedrijven die niets te maken hebben met export of import. Op deze manier wordt de kans gebruikt om de soevereiniteit van elke regio en het potentieel ervan met een vrij hoge mate van objectiviteit te beoordelen. Dit is vooral belangrijk als het niveau van integratie van de regio in de volledig Russische economische ruimte niet hoog genoeg is. In de industriële regio Norilsk bijvoorbeeld, bereikt de mate van zelfvoorziening 85%. De situatie is hetzelfde in de regio's Astrakhan en Sakhalin.

Image

In Koryak Autonomous Okrug, Murmansk, Kaliningrad, Irkutsk, Kamchatka Regions, in Komi, Taimyr en Primorsky Krai is dit cijfer ongeveer 80% (het is opmerkelijk dat bijna al deze regio's aan de kust liggen). Aan de andere kant van integratie zijn Kabardino-Balkaria, Kalmykia, Ryazan, Oryol, Lipetsk-regio's, Kuzbass, Moskou, Yakutia, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug. Hun niveau van zelfvoorziening in middelen zonder externe voorraden bedroeg slechts ongeveer 58% van de totale goederenmassa. Van deze regio's heeft alleen Yamal directe toegang tot de buitengrenzen van Rusland. Toegegeven, dit helpt hem behoorlijk, omdat er geen zeevervoer is op het schiereiland, er zijn helemaal geen havens.

Als we de economische beoordeling van de natuurlijke en arbeidsbronnen van China beschouwen, moet worden opgemerkt dat deze heel anders zal zijn dan die in onze noordelijke regio's, omdat de geografische en klimatologische omstandigheden totaal anders zijn, hoewel er vergelijkbare plaatsen zijn die niet toegankelijk zijn voor vervoer. Taimyr bereiken is veel gemakkelijker - er zijn Yeniseisk en Dudinka. Het beoordelen van al deze factoren maakt ook deel uit van de economische waardering van natuurlijke hulpbronnen.

Modern natuurbeheer en de impact daarvan op het welzijn van bewoners

Een economische beoordeling van regionale hulpbronnen is noodzakelijk, omdat zij een doorslaggevende rol spelen in de sociale productie en deel uitmaken van het publieke domein van het land. Dit is het belangrijkste onderzoeksgebied en praktijk van het economisch gebruik van nationale rijkdom. Beoordeling in de inhoud bestaat uit verschillende componenten, het is niet alleen economisch, maar ook sociaal-milieu.

De noodzaak van dergelijk onderzoek is duidelijk, aangezien met alle natuurlijke omstandigheden rekening wordt gehouden, samen met de berekening van de mogelijke mate van geïntegreerd en rationeel gebruik van natuurlijke hulpbronnen, evenals de impact van de ontwikkeling van hulpbronnen en de werking ervan op het milieu.

De resultaten van een uitgebreide analyse hebben dus een fundamentele invloed op het welzijn van toekomstige generaties. Als u onze activiteiten op het gebied van natuurbeheer niet adequaat beoordeelt, kunnen afstammelingen volledig kaal, uitgeput land met gestripte pantry's krijgen.

Berekeningsmethoden weerspiegelen zowel binnenlandse als buitenlandse ervaringen. Dit omvat de resultaten van wetenschappelijk onderzoek en praktisch werk. Het sociaal-economische beleid van de staat beheerst het gebruik van hulpbronnen zodat de samenleving zich kan ontwikkelen en haar houding ten opzichte van het individu en de natuur als geheel verandert.

Image

Geef het belang van dit werk aan

Momenteel moet de economische waardering van natuurlijke hulpbronnen de haalbaarheid weerspiegelen van het betrekken van een bepaald object, bijvoorbeeld een aanbetaling, rekening houdend met exploratie en de mate van exploratie, volume, beperking en aanvulling, mogelijke gebruiksvoorwaarden, licentie, belasting, milieu- en andere betalingen, mogelijke verliezen door onjuist ontwerp en schade als gevolg van externe negatieve factoren.

Het belangrijkste doel van de beoordeling is om de waarde van de hulpbron nauwkeurig te bepalen in zijn waarde-uitdrukking in de ontwikkelde modus van rationeel, geïntegreerd en veilig gebruik. Het houdt ook rekening met alle beperkingen van het milieuplan voor het uitvoeren van economische activiteiten of werkzaamheden in verband met de exploratie en ontwikkeling van natuurlijke hulpbronnen.

In dit geval worden taken opgelost waarvoor een economische beoordeling nodig is. Het evenwicht tussen de ontwikkeling van middelen, hun verbruik en efficiëntie (actueel, gepland, potentieel) is gerechtvaardigd. Het is ook verplicht om rekening te houden met de samenstelling van de resterende rijkdom van het land van elke natuurlijke hulpbron. Een prognose en een economisch ontwikkelingsplan zijn nodig. Alleen op deze manier is het mogelijk om de strategische problemen van de economische veiligheid van de staat op te lossen.

Er worden mechanismen ontwikkeld om de rijkdom van het land in bezit of gebruik te brengen, ook op basis van een economische beoordeling van natuurlijke hulpbronnen. Daarnaast de invoering van systemen van economische prikkels en belastingen op dit gebied. Het onderbouwt strategieën, ontwikkelingsplannen op middellange en lange termijn in de sociale en economische sfeer van zowel de staat als geheel als individuele regio's en territoria. Indicatoren voor economische beoordelingen van natuurlijke rijkdom zijn opgenomen in het systeem van public relations, bij de oplossing van kwesties van nationale omvang.

Image

Het micro-economische niveau van waardering van natuurlijke rijkdom

Здесь экономическая оценка нужна для определения стоимости того или иного источника природных ресурсов, для планирования и прогнозирования их использования, для обоснования целесообразности разработки объектов, а затем их эксплуатации, для выбора средств сохранения для общества природных богатств и своевременного вывода объектов из эксплуатации. Экономическая оценка необходима при выборе оптимальных сроков использования, объемов и технологических задач. Необходимо определить экономическую эффективность инвестирования комплекса природных ресурсов, предполагаемые убытки.

Также экономическая оценка помогает учитывать национальные богатства в общей структуре и в балансе достояния всего народа страны. Кроме того, с ее помощью устанавливаются акцизы и платежи за использование, определяется величина компенсации в случаях, когда природный ресурс изменяет целевое назначение или заканчивается. Задач у экономической оценки очень много. Все они связаны с увеличением рациональности использования тех или иных природных объектов.

Стоимостная оценка помогает сегодня решать огромное количество проблем народного хозяйства. Во-первых, создается механизм учета национальных богатств и система их воспроизводства. Разрабатываются принципы инвестирования эксплуатационных отраслей, внедряются новые методы управления по разработке запасов, решаются вопросы ресурсосбережения, обеспечивается развитие территорий, не нарушающее общий баланс, а также многое другое. Во-вторых, с помощью экономической оценки учитываются разнообразные потери, которые зачастую связаны именно с неправильным использованием природных ресурсов, оцениваются в денежном выражении последствия воздействия хозяйственной деятельности на экологию данного региона.

Image