De officiële begroting van Oekraïne voor 2015 is vastgesteld op 29 december 2014. 233 afgevaardigden stemden voor de resolutie. De beslissing was niet eenvoudig. Er is herhaaldelijk geprobeerd het besluit uit te stellen tot 2015. Niettemin werd het financiële potentieel van de ontwikkeling van Oekraïne door de regering bepaald.
Arseniy Yatsenyuk over de begroting voor 2015
Arseniy Yatsenyuk verklaarde publiekelijk dat het erg problematisch was om het aangenomen begrotingsideaal te noemen. Volgens hem zijn er dit jaar 80 miljard hryvnia's toegewezen voor defensie, en gezien alle extra uitgavenposten zal het bedrag gelijk zijn aan 90 miljard hryvnia's. Er werd openbaar gemaakt dat de regering vanaf 7 januari zou gaan samenwerken met schuldeisers, met parallelle rapportage over de situatie. Volgens de premier, die dit wetsvoorstel heeft ingediend, hadden wijzigingen ervan al op 15 februari moeten worden aangebracht. Dit had gepaard moeten gaan met onderhandelingen met vertegenwoordigers van het IMF en mensen van andere internationale organisaties.
Waar is het document op gebaseerd?
De begroting van Oekraïne, een belangrijk staatsdocument, is opgesteld op basis van een pessimistische prognose. De toelichting richt zich op het feit dat de voorspelling voor de basisontwikkeling van de staat in 2015 een orde van grootte slechter is dan de door het IMF beschreven situatie. De aanpak zorgde voor minimalisatie van risico's. De staatsbegroting van Oekraïne was gebaseerd op een daling van het BBP met 4, 3% met een inflatie van ten minste 13, 1%. Alle berekeningen zijn uitgevoerd tegen een dollarkoers van 17 hryvnia. De cursus zelf werd niet gegeven door de Nationale Bank van het land, maar door experts op het gebied van economie.
Het budget van Oekraïne in cijfers
Het inkomen van Oekraïne volgens plannen moet overeenkomen met 475, 2 miljard hryvnia's. Kosten - niet meer dan 527, 1 miljard hryvnia's. Het maximaal toelaatbare tekort mag niet meer bedragen dan 63, 6 miljard hryvnia's, of 3, 7% van het BBP. Volgens voorlopige prognoses mag het volume van de leningen in 2015 niet hoger zijn dan 279, 68 miljard hryvnia's, wat 23, 16 miljard meer is dan in 2014. Het volume van externe leningen zal toenemen tot 166, 81 miljard hryvnia, dat is 82, 66 miljard hryvnia meer dan vorig jaar. De binnenlandse schuld blijft 112, 87 miljard hryvnia, dat is 59, 7 miljard minder dan in 2014.
Leven in economie
De begroting van Oekraïne voor 2015 zorgt voor bezuinigingen. Politicologen zeggen dat dit besluit niet gepaard zal gaan met fundamentele hervormingen. Overeenkomstig het pessimistische scenario is het de bedoeling dit jaar de lonen met 4, 4% te verlagen, wat neerkomt op gemiddeld 3.880 hryvnia's. De buitenlandse handel zal bij uitvoer met 8, 9% en bij invoer met 12, 8% worden verminderd. De kosten van levensonderhoud worden slechts één keer verhoogd. Vanaf 1 december 2015 zijn het 1.300 hryvnia's. Op dit moment komt de indicator overeen met 1176 hryvnia's. Het minimumloon, dat vandaag 1.176 hryvnia's is, zal tegen het einde van het jaar worden verhoogd tot 1.378 hryvnia's. Het minimumpensioen zal naar verwachting met slechts 32 hryvnia's worden verhoogd tot het niveau van 981 hryvnia's. In de toekomst is het de bedoeling om de restauratie van Donbass uit te voeren, waarvoor de regering 300 miljoen hryvnia's heeft verstrekt. Dit is de bouw van nieuwe faciliteiten, revisie en een uitgebreide reconstructie van de infrastructuur.
Twee alternatieve scenario's
De begroting van Oekraïne voor 2015 was gebaseerd op een pessimistisch scenario. De positieve optie, die zorgt voor een lichte verbetering van de economie van de staat, vergt radicale veranderingen, niet alleen op het gebied van wetgeving, maar ook in het belastingwetboek. Het optimistische scenario, waarmee werd besloten geen rekening te houden bij het opstellen van de begroting om de risico's te minimaliseren, voorzag in een stijging van het BBP met 2% in 2015. De indicator van de industriële productie zou in het beste geval met 1, 9% en in het slechtste geval met 0, 7% groeien. Het begrotingstekort is niet bijzonder verschillend in de twee alternatieve opties voor de ontwikkeling van Oekraïne en bedraagt respectievelijk 3, 7 miljard (een indicator van de goedgekeurde begroting) en 3, 5 miljard grivna. De begroting van Oekraïne voorzag niet in een optimistische vorm van 100 miljard hryvnia's, maar in een pessimistische staatsschuld: 112, 87 miljard hryvnia's. Wijzigingen in de belastingwetgeving zijn met name voorzien in een verlaging van de uniforme staatsbelasting en een verlaging van het totale aantal belastingen van 22 naar 9.
Eerste begrotingswijzigingen of tijdige lonen voor mijnwerkers
De begroting van Oekraïne voor 2015 is volgens de persdienst van het staatshoofd op 14 april gewijzigd, na ondertekening van het bijbehorende wetsvoorstel. De veranderingen zouden op lange termijn het probleem van tijdige betaling van lonen aan mijnwerkers volledig moeten oplossen. Het is de bedoeling om het niveau van de uitgaven van het Ministerie van Energie en Kolen te herstellen in overeenstemming met het begrotingsprogramma (ten bedrage van 400 miljoen hryvnias) als gevolg van herverdeling. Dit zou de financiële en economische situatie van staatsbedrijven in de mijnbouwindustrie moeten verbeteren. In het vroege voorjaar pleitte de Verkhovna Rada voor de wet, volgens welke de beheerders van de staatsbegroting verplicht zijn om rapporten over de uitvoering van het programma in open data-formaat te publiceren.
Nieuwe belastingen
De nieuwe begroting van Oekraïne 2015 in cijfers bracht de inwoners van het land veel verrassingen. Huiseigenaren betalen vanaf het begin van het jaar belasting over vierkante meters die de vastgestelde norm overschrijden. Voor appartementen is dit meer dan 60 vierkante meter en voor huizen - meer dan 120 vierkante meter. Hierbij wordt niet alleen rekening gehouden met woonruimte, maar ook met bergingen met parkeerplaatsen. Inwoners van de buitenwijken betalen 24 hryvnia per jaar voor elke extra vierkante meter voor schuren, bijgebouwen en huishoudelijke voorzieningen. Commercieel vastgoed wordt sinds begin dit jaar belast. Eigenaren van vervoer dragen nu de kosten van het betalen van invoerbelasting van 5% en de accijns die van toepassing is op vrachtvervoer en bussen. Een groot deel van de luxe auto's valt niet onder het nieuwe belastingstelsel.
