De Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) is de grootste politieke en economische organisatie in de regio. Tot haar taken behoren het oplossen van vele problemen op verschillende werkterreinen op intergouvernementeel niveau. Tegelijkertijd heeft de organisatie in de loop van de jaren van haar bestaan ingrijpende veranderingen ondergaan en ondergaan. Laten we eens kijken wat de Vereniging van Zuidoost-Aziatische Naties is en wat de redenen zijn voor de oprichting ervan.
Achtergrond van de schepping
Laten we allereerst stilstaan bij de gebeurtenissen die voorafgingen aan de vorming van ASEAN.
Vereisten voor de integratie van landen in de regio begonnen te verschijnen, zelfs na het einde van de Tweede Wereldoorlog en hun onafhankelijkheid. Maar aanvankelijk waren deze processen eerder militair-politiek dan economisch van aard. Dit was te wijten aan het feit dat de voormalige grootstedelijke landen, hoewel ze hun koloniën onafhankelijkheid verleenden, tegelijkertijd probeerden de politieke invloed in de regio niet te verliezen en de oprichting van communistische regimes in Indochina te voorkomen.
Het resultaat van deze ambities was de opkomst in 1955-1956 van het militair-politieke blok van SEATO, dat zorgde voor collectieve bescherming in de regio. De organisatie omvatte de volgende staten: Thailand, het land van de Filipijnen, Pakistan, Australië, VS, Frankrijk, Groot-Brittannië. Bovendien werkten de Republiek Korea en de Republiek Vietnam nauw samen met het blok. Maar deze militair-politieke unie duurde niet lang. Aanvankelijk kwamen er een aantal landen uit voort en in 1977 werd het uiteindelijk afgeschaft. De reden was het mindere belang van de voormalige metropolen in de aangelegenheden van de regio, de nederlaag van de Verenigde Staten in de oorlog in Indochina en de oprichting van communistische regimes in een aantal staten.
Het werd duidelijk dat de eenwording op militair-politieke basis van korte duur is en van tijdelijke aard is. Landen in de regio hadden behoefte aan nauwere economische integratie.
De eerste stappen hiertoe werden gezet in 1961, toen ASA werd opgericht. Het omvatte de staat van de Filippijnen, de Federatie van Maleisië en Thailand. Maar toch was deze economische unie aanvankelijk van secundair belang met betrekking tot SEATO.
ASEAN-onderwijs
De leiders van de ASA-landen en andere staten van de regio begrepen dat economische samenwerking zowel territoriaal als kwalitatief zou moeten toenemen. Daartoe werd in 1967 in de hoofdstad van Thailand, Bangkok, een overeenkomst ondertekend, de ASEAN-verklaring. De ondertekenaars waren, naast vertegenwoordigers van ASA-landen, gemachtigde afgevaardigden die de staat Singapore en Indonesië vertegenwoordigen. Het waren deze vijf landen die aan de oorsprong stonden van ASEAN.
1967 wordt beschouwd als het moment waarop de Vereniging van Zuidoost-Aziatische Naties begon te functioneren.
Organisatiedoelen
Het is tijd om erachter te komen welke doelen de Vereniging van Zuidoost-Aziatische Naties nastreefde ten tijde van haar oprichting. Ze zijn geformuleerd in de bovenstaande ASEAN-verklaring.
De belangrijkste doelen van de organisatie waren het stimuleren van de dynamiek van de economische ontwikkeling van haar leden, het integreren tussen hen en interactie op verschillende activiteitengebieden, het vestigen van vrede in de regio, het vergroten van de handelsomzet binnen de Vereniging.
Elk van deze doelen was gericht op het bereiken van een wereldwijd idee - het creëren van welvaart in de regio.
ASEAN-leden
Tot op heden omvatten 10 landen de Association of Southeast Asian Nations. De samenstelling van de organisatie is samengesteld uit de volgende leden:
- Staat Thailand
- Federatie van Maleisië;
- land Filippijnen;
- land van Indonesië;
- stadstaat Singapore;
- Sultanaat van Brunei;
- Vietnam (SRV);
- Laos (Lao PDR);
- Unie van Myanmar;
- Cambodja
De eerste vijf van deze landen waren de oprichters van ASEAN. De rest stroomde door de geschiedenis van haar ontwikkeling in de organisatie.
ASEAN-uitbreiding
Het Sultanaat van Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar en Cambodja werd de daaropvolgende jaren opgenomen in ASEAN. De staten van de regio raakten steeds meer betrokken bij wederzijdse integratie.
De staat Brunei was het eerste land in de regio dat zich bij de vijf ASEAN-oprichters voegde. Dit gebeurde in 1984, dat wil zeggen vrijwel onmiddellijk, zodra het land onafhankelijk werd van Groot-Brittannië.
Maar de toetreding van Brunei was eenzaam. Halverwege de tweede helft van de jaren 90 sloten verschillende landen zich tegelijkertijd aan bij ASEAN, en dit getuigde al van een zekere neiging en prestige van lidmaatschap van de organisatie.
In 1995 werd Vietnam lid van ASEAN - een land waarin bestuur was gebaseerd op de marxistische ideologie. Opgemerkt moet worden dat ASEAN voorheen alleen landen omvatte die het westerse model als basis voor ontwikkeling namen. De toetreding tot de organisatie van de communistische staat getuigde van de verdieping van integratieprocessen in de regio en de prioriteit van economische samenwerking boven politieke verschillen.
In 1997 werd de Vereniging van Zuidoost-Aziatische Naties aangevuld met twee leden tegelijk. Ze werden Laos en Myanmar. De eerste hiervan is ook het land dat heeft gekozen voor het communistische type ontwikkeling.
Destijds zou Cambodja zich bij de organisatie aansluiten, maar vanwege politieke onrust werd dit uitgesteld tot 1999. In 1999 verliep alles echter soepel en werd de staat het tiende lid van ASEAN.
Papoea-Nieuw-Guinea en DR Oost-Timor zijn waarnemers. Bovendien heeft Oost-Timor in 2011 een officieel verzoek om volledig lidmaatschap van de organisatie ingediend. Deze aanvraag is in behandeling.
Bestuursorganen
Laten we eens kijken naar de ASEAN-bestuursstructuur.
Het hoogste orgaan van de Vereniging is de top van de daarin opgenomen staatshoofden. Sinds 2001 wordt het jaarlijks gehouden en tot die tijd werden er eens in de drie jaar bijeenkomsten georganiseerd. Daarnaast vindt samenwerking plaats in de vorm van bijeenkomsten van vertegenwoordigers van de ministeries van buitenlandse zaken van de deelnemende landen. Ze worden ook jaarlijks gehouden. De laatste tijd vinden er steeds meer bijeenkomsten plaats tussen vertegenwoordigers van andere ministeries, met name landbouw en economie.
Het huidige beheer van ASEAN-zaken wordt toevertrouwd aan het secretariaat van de organisatie, gevestigd in de hoofdstad van Indonesië, Jakarta. Het hoofd van dit orgaan is de secretaris-generaal. Daarnaast heeft ASEAN bijna drie dozijn relevante commissies en meer dan honderd werkgroepen.
ASEAN-activiteiten
Overweeg de belangrijkste activiteiten van deze organisatie.
Momenteel is het fundamentele document dat als basis wordt genomen voor het bepalen van de algehele strategische ontwikkeling van de organisatie en de relaties daarin, de overeenkomst die op Bali is ondertekend door afgevaardigden van de deelnemende landen.
Sinds 1977 is een overeenkomst over vereenvoudigde handel tussen de staten van de regio in werking getreden. De integratie van Zuidoost-Aziatische landen in de economie werd in 1992 geconsolideerd door de oprichting van een regionale vrijhandelszone, AFTA genaamd. Dit wordt door veel experts beschouwd als de belangrijkste prestatie van ASEAN. In dit stadium werkt de Vereniging, als onderwerp van internationaal recht, aan het sluiten van vrijhandelsovereenkomsten met China, India, de Australische Unie, Nieuw-Zeeland, Japan, de Republiek Korea en verschillende andere landen.
Begin jaren 90 werd de dreiging van economische en politieke dominantie van de Verenigde Staten in de regio bijzonder groot. Hiermee werd geprobeerd Maleisië te voorkomen. Het land stelde de oprichting voor van een Raad die naast de ASEAN-staten ook China, de Republiek Korea en Japan omvat. Deze organisatie moest de regionale belangen beschermen. Maar het project kon niet worden uitgevoerd, omdat het op hardnekkige weerstand van de Verenigde Staten en Japan stuitte.
China, Korea en Japan wisten echter nog steeds aan te trekken voor de Vereniging. Hiervoor is in 1997 de ASEAN Plus Three-organisatie opgericht.
Een ander belangrijk programma is het waarborgen van veiligheid en politieke stabiliteit in de regio. In 1994 begon een beveiligingsforum te werken, genaamd de ARF. Leden van de organisatie wilden de ASEAN echter niet tot een militair blok maken. In 1995 tekenden ze een overeenkomst die Zuidoost-Azië erkende als een kernwapenvrije regio.
De organisatie pakt ook actief milieukwesties aan.
Ontwikkelingsperspectieven
Verdere economische integratie van de staten in de regio, evenals intensivering van de samenwerking met andere landen in Azië-Pacific, is een prioriteit voor ASEAN in de toekomst. Dit programma is ontworpen om te worden uitgevoerd door de ASEAN United Community, opgericht in 2015.
Een andere doelstelling van de organisatie in de nabije toekomst is het dichten van de kloof in economische ontwikkeling tussen haar leden. Thailand, het land van Singapore en Maleisië lopen nu economisch voor op andere staten in de regio. Tegen 2020 is het de bedoeling deze kloof aanzienlijk te verkleinen.
