In elke staat, de uitoefening van macht, wordt het bereiken van sociaal-economische resultaten uitgevoerd met behulp van begrotingsmiddelen. De effectiviteit van overheidsactiviteiten hangt af van de juiste organisatie van een financieel managementsysteem. Daarom wordt jaarlijks op federaal niveau een budgetplan opgesteld. Het weerspiegelt de belangrijkste gebieden van inkomsten en uitgaven. Het budgetverdelingssysteem wordt het financiële beleid van de staat genoemd. Verderop in het artikel zullen we de belangrijkste elementen ervan beschouwen.
Financiën: algemene beschrijving
Als we financiën beschouwen als een economische categorie, dan zijn ze het resultaat van de ontwikkeling van goederen-geldrelaties in de gegeven sociaal-economische omstandigheden. Factoren die hun uiterlijk bepalen zijn:
- De ontwikkeling van het productuitwisselingsproces en de opkomst van contant geld.
- De vorming en goedkeuring van staatsprincipes in het openbare leven.
- De opkomst van privébezit.
- Verbetering van de instellingen voor recht en douane.
De belangrijkste functies van financiën
Er zijn er drie:
- Distributie.
- Controle.
- Stimulerend.
Door de implementatie van de distributiefunctie wordt de essentie van financiën maximaal onthuld. Het bestaat erin dat de nieuw gevormde waarde moet worden verdeeld volgens de behoeften van de staat en de samenleving. Als hulpmiddel zijn financiën precies dat. Ten eerste komen ze voort uit het ontvangen primaire inkomen (bijvoorbeeld de verkoop van olie). Ten tweede verschijnen er als gevolg van budgettaire en extrabudgetaire uitgaven secundaire inkomsten. Hierdoor is niet alleen de distributie maar ook de herverdeling van het BNP verzekerd. Van alle basisfuncties van financiën wordt distributie als de belangrijkste beschouwd.
Elke contante transactie moet worden gecontroleerd. In de staat is het noodzakelijk om de geschiktheid en legitimiteit van de beweging van financiële stromen te waarborgen. Op federaal, regionaal en lokaal bestuursniveau zijn speciale instanties opgericht die controlefuncties uitoefenen. Ze bewaken de volledigheid en tijdigheid van de ontvangst van inkomsten en de uitgaven van budgettaire en buitenbegrotingsfondsen, de juistheid van financiële transacties. Tegelijkertijd wordt niet alleen een constante monitoring van processen uitgevoerd, maar ook hun tijdige correctie, in overeenstemming met de normen van de nationale wetgeving.
De derde functie van financiën is stimulerend. Het wordt geassocieerd met de invloed van het monetaire systeem op de processen die plaatsvinden in de reële economie. Bij het genereren van budgetopbrengsten worden bijvoorbeeld belastingvoordelen gegeven voor individuele bedrijfsentiteiten. Hun doel is om de ontwikkeling van geavanceerde economische sectoren te versnellen.
Financieel beleid
Het vertegenwoordigt een specifiek werkterrein van de staat, gericht op mobilisatie, rationele distributie, efficiënte besteding van geldbronnen voor de uitvoering van machtsfuncties. De staat is dan ook de belangrijkste actor bij de uitvoering van het financiële beleid. De bevoegde instanties ontwikkelen een wetenschappelijk onderbouwd concept van het gebruik van fondsen, bepalen de richting van de uitgaven, ontwikkelen methoden om de doelen te bereiken.
Sleutelelementen van financieel beleid zijn tactiek en strategie. Dit laatste is een reeks maatregelen die zijn ontworpen voor de lange termijn. Financiële strategie omvat de uitvoering van grootschalige taken. Ze houden verband met de werking van het begrotingsmechanisme, een verandering in de verhoudingen van de verdeling van middelen.
Financiële tactiek - een reeks maatregelen om problemen op te lossen in een bepaald stadium van de staatsontwikkeling, waaronder de reorganisatie van fondsen.
Bij het ontwikkelen van een begrotingsbeleid moeten autoriteiten uitgaan van de specifieke kenmerken van de ontwikkeling van de samenleving in een bepaald historisch stadium. Er moet rekening worden gehouden met de specifieke kenmerken van niet alleen de binnenlandse, maar ook de internationale situatie, de reële economische kansen van het land, buitenlandse en binnenlandse ervaring.
Financiële strategie en tactiek
Samen zorgen ze voor het concurrentievermogen van de zakelijke entiteit. Dit is niet alleen een zaak van de staat, maar ook van kleinere marktdeelnemers - ondernemingen, particulieren.
De basis van het financiële beleid zijn strategische richtingen die de vooruitzichten voor de uitgaven op middellange en lange termijn bepalen. Binnen hun kader worden oplossingen ontwikkeld voor kerntaken vanwege de staat van de sociaal-economische sfeer. Tegelijkertijd ontwikkelt de staat financiële tactieken. Deze activiteit wordt geassocieerd met het bepalen van de huidige doelen en doelstellingen in overeenstemming met de heersende commodity-geldrelaties.
Kenmerken van financiële tactieken
Gezien de huidige sociaal-economische situatie in Rusland ontwikkelt de staat een relatief stabiele strategie voor het gebruik van contant geld. Financiële tactieken zijn een flexibeler managementinstrument. Het moet snel reageren op alle veranderingen in de marktomstandigheden.
Uiteraard zijn de strategische en tactische richtingen van het financiële staatsbeleid met elkaar verbonden. Een correct gekozen strategie biedt een effectieve oplossing voor de huidige tactische taken.
Bij het ontwikkelen van een resource management systeem ontstaat altijd het probleem van het harmoniseren van de belangen van de staat en de samenleving, bedrijven en consumenten, eigenaren en personeel enz. Het doel van het kiezen van financiële tactieken is het bepalen van het optimale volume van vlottende activa, evenals bronnen voor het aanvullen ervan. We hebben het niet alleen over onze eigen, maar ook over de aangetrokken reserves. Door de financieringsbronnen zijn de huidige activiteiten van de staat, bedrijven en ondernemers verzekerd.
Tactische taken van de staat
De tactiek van het financiële beleid van de staat zorgt voor het huidige evenwicht van gecentraliseerde begrotingsfondsen. Dit werk is gerelateerd aan:
- Het uitvoeren van eerder goedgekeurde strategische doelstellingen in de huidige budgetplanning en uitvoering.
- Evaluatie en beheer van huidige indicatoren en omzet van het begrotingssysteem en andere gecentraliseerde fondsen.
- De identificatie van aanvullende middelen en de implementatie van de mogelijkheden voor de verdeling van ongebruikte limieten op de financiering van andere geplande en overgeplande kosten.
- Gedwongen betrokkenheid van specifieke bronnen binnen de budgetperiode.
- Coördinatie van de begrotingsbetrekkingen, aanvulling van de schatkist onder investeringsovereenkomsten, aflossing van de staatsschuld.
- Herstructurering van de externe overheidsschuld op lopende betalingen, met behoud van de wisselkoers van de roebel ten opzichte van de belangrijkste wereldvaluta's.
Financieel beheer van ondernemingen
De belangrijkste doelstellingen van het beheer van de financiële middelen van een economische entiteit zijn:
- Verhoog de marktwaarde van de effecten van de onderneming.
- Verhoog de winst.
- Het bedrijf beveiligen in een bepaalde markt of een bestaand segment uitbreiden.
- Voorkomen van faillissement en aanzienlijke financiële verliezen.
- Het welzijn van het personeel verbeteren.
