de economie

FAS Rusland. Igor Yuryevich Artemyev: activiteiten als hoofd van de FAS

Inhoudsopgave:

FAS Rusland. Igor Yuryevich Artemyev: activiteiten als hoofd van de FAS
FAS Rusland. Igor Yuryevich Artemyev: activiteiten als hoofd van de FAS
Anonim

Igor Yuryevich Artemyev - een grote Russische functionaris, hoofd van de federale antimonopoliedienst. Hij zit al 13 jaar in deze functie. Lid van de politieke partij Yabloko.

Image

Biografie van het hoofd van de FAS

Igor Yurievich Artemyev werd in 1961 in Leningrad geboren. Zijn vader was een eenvoudige werker en zijn moeder werkte als ingenieur. Hij studeerde af aan middelbare school nummer 254.

Kreeg hoger onderwijs aan de Leningrad State University. Hij studeerde in de specialiteit 'bodembioloog'. Bleef op de graduate school. Als resultaat van de verdediging van het proefschrift kreeg de titel van kandidaat voor wetenschappen. Sinds 1990 werd hij assistent-professor bij de afdeling Anatomie en Fysiologie.

Na de val van de Sovjet-Unie voerde hij actieve politieke en sociale activiteiten uit. Halverwege de jaren 90 werd hij benoemd tot eerste adjunct-gouverneur van St. Petersburg in de regering van Vladimir Yakovlev. Hij hield toezicht op het financiële comité.

Twee jaar later studeerde Igor Yuryevich Artemyev bij verstek af aan de St. Petersburg State University met een graad in jurisprudentie.

Image

Politieke carrière

In 1999 nam Artemyev ontslag als vice-gouverneur bij besluit van de Yabloko-partij, waarvan hij op dat moment lid was. De reden was de breuk van de politieke unie tussen de gouverneur van St. Petersburg Yakovlev en de leider van Yabloko Grigory Yavlinsky. In hetzelfde jaar werd Igor Yuryevich Artemyev de tweede persoon in de partij. En sloot zich ook aan bij de Doema. In de partijfractie nam hij de functie van plaatsvervangend voorzitter op zich.

Tot 2003 stelde Yabloko alternatieve budgetten voor de Russische Federatie voor. Artemiev nam actief deel aan hun ontwikkeling. Het is vermeldenswaard dat de regering met veel voorstellen rekening heeft gehouden.

In 2000 nomineerde hij zichzelf voor de functie van gouverneur van St. Petersburg. Hij werd beschouwd als de belangrijkste tegenstander van het huidige hoofd van de noordelijke hoofdstad, Vladimir Yakovlev. Artemyev eindigde op de tweede plaats met bijna 15% van de stemmen. Hij werd ondersteund door meer dan 260 duizend Petersburgers. Yakovlev won echter nog steeds de eerste ronde en ontving meer dan 72 procent van de stemmen.

Image

Wetenschappelijke werken

Naast politiek hield Artemyev zich bezig met wetenschap. Hij schreef 43 wetenschappelijke artikelen en verschillende monografieën. Ze zijn allemaal toegewijd aan de Russische economie en budgettering.

In 2004 was hij lid van de redactieraad van wetenschappelijke handleidingen "Mededingingsrecht in Rusland", "De strijd om concurrentie".

Na te zijn benoemd tot hoofd van de FAS, legt Igor Yurievich Artemyev jaarlijks aan de regering een rapport over concurrentie in het land voor.

Image

Hoofd FAS

De federale antimonopoliedienst is in 2004 opgericht door het staatshoofd Vladimir Poetin. Het eerste en tot nu toe enige hoofd was Igor Artemyev. Het hoofd van de Federal Antimonopoly Service werd vooral bekend vanwege de ontwikkeling van drie pakketten antitrustwetten. Met hun hulp was het mogelijk om het juridische kader waarin het moderne binnenlandse bedrijf opereert aanzienlijk te veranderen. De regels zijn voor alle deelnemers duidelijker en transparanter geworden.

Het derde antitrustpakket is in 2012 gelanceerd. Het verduidelijkte de vereisten in de concurrentieverstorende overeenkomst, evenals duidelijk geformuleerde criteria voor een monopolistisch hoge prijs.

Meer dan eens was hij de initiator van verklaringen aan de wetshandhavingsinstanties van de FAS Rusland. Igor Yuryevich Artemyev ging in beroep over samenzwering door marktdeelnemers in chloor, zout, voedsel en kolen.

Tegelijkertijd werd onder Artemyev de controle over de activiteiten van de overheidsinstanties op het gebied van aanbestedingen en uitgaven van begrotingsmiddelen aanzienlijk vergroot. Tegelijkertijd werd er veel gedaan om onnodige obstakels die de ontwikkeling van het binnenlandse bedrijfsleven belemmerden, weg te nemen.

Op initiatief van de Federal Antimonopoly Service in Rusland is een wetsvoorstel ingediend om overheidsopdrachten te reguleren. Het heeft tot doel de transparantie en openheid van dit systeem te vergroten. Voor deze doeleinden is één portaal voor overheidsopdrachten gecreëerd.

Image

Kritiek op het werk van Artemyev als hoofd van de FAS

Tegelijkertijd werd het werk van de Federale Antimonopolie-Dienst herhaaldelijk bekritiseerd. Igor Artemyev is het enige hoofd van de antimonopoliedienst ter wereld waarmee de regering een contract voor onbepaalde tijd heeft gesloten.

Tegelijkertijd kregen enkele van zijn afgevaardigden de schuld van hun criminele verleden. Alexander Kinev combineerde dus ondernemersactiviteiten met de overheidsdienst. En Andrei Tsyganov kwam in contact met grote binnenlandse monopolisten. Anatoly Golomolzin werd volledig verdacht door experts en analisten in verband met misdaad, corruptie en persoonlijke belangen. In het bijzonder bekleedde zijn vrouw een hoge functie bij RAO "UES of Russia" in een tijd dat hij toezicht hield op de hervorming van het energiebedrijf.

Artemyev kreeg ook kritiek omdat hij de leiding had over de staatsverdediging van Maxim Ovchinnikov, die wordt beschouwd als een van de belangrijkste informanten van de belangrijkste binnenlandse oppositie, Alexei Navalny. Onmiddellijk na zijn benoeming trad een aantal functionarissen dat met dit gebied belast was, af. Ovchinnikov was onder meer verantwoordelijk voor het opzetten van een motivatiesysteem voor FAS-medewerkers. Tegelijkertijd vergeleken experts het met een stok, die actief wordt gebruikt bij wetshandhaving. Het belangrijkste nadeel is dat het de start van een groot aantal zaken tegen kleine bedrijven stimuleert, terwijl het niet praktisch is om complexe onderzoeken te starten.

Onder Artemyev hebben FAS-experts een aantal zaken ingediend in het belang van de tabaks- en alcohollobby. Artemyev zelf was dus openlijk tegen het verbod op de verkoop van alcohol en tabak in kraampjes. De FAS behartigde ook de belangen van producenten van energiedranken en de verkoop van alcoholische dranken bij afstudeerders en natuurrampen. Vervolgens erkenden de rechtbanken deze beslissingen als onrechtmatig.